重点强调!2019渔业工作怎么做?这里都指明了

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2017年,陕西省渔业工作将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央农村工作会议、全国农业工作会议、全国渔业渔政工作会议,紧紧抓住转方式、调结构这条主线,按照提质增效、稳量增收、绿色发展、富裕渔民这一总目标,坚持稳中求进工作总基调,持续深化渔业供给侧结构性改革,着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道,加快推进渔业转型升级。2017年计划完成水产品产量16.2万吨、渔业经济产值62亿元。重点做好以下工作:

重点强调!2019渔业工作怎么做?这里都指明了

作者:幸福鱼苗 时间:2019-03-26 来源:未知
摘要:前不久,渔业高质量发展推进会在北京召开,会上对2019年全国渔业渔政重点工作作出了部署。今年,渔业高质量发展将如何推进?现代渔业转型升级怎样实施?一起来看
01/绿色养殖 激…

前不久,渔业高质量发展推进会在北京召开,会上对2019年全国渔业渔政重点工作作出了部署。今年,渔业高质量发展将如何推进?现代渔业转型升级怎样实施?一起来看——

01/绿色养殖
激发产业升级

“今年初,经国务院批复,十部委联合印发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》,农业农村部还将举办全国水产养殖业绿色发展现场会和高峰论坛。2019年全国渔业渔政系统将突出抓好水产养殖业绿色发展。”农业农村部渔业渔政管理局局长张显良介绍,各地正出台具体实施方案,明确任务书、时间表和路线图,切实推进水产养殖业绿色发展。

根据工作部署,2019年全国将继续落实养殖水域滩涂规划编制和发布,推进规划全覆盖,依法开展水域滩涂养殖登记发证;实施传统池塘升级改造,推进养殖尾水治理,大力推广循环水养殖、内陆生态增养殖、稻渔综合种养、近海多营养层级立体养殖等生态健康养殖模式,开展集装箱养殖和池塘尾水生态处理技术示范;不断提高养殖设施和装备水平,加大深水抗风浪养殖网箱和深远海大型智能养殖装备示范推广力度;深入开展水产健康养殖示范,扩大稻渔综合种养规模,全国稻渔综合种养面积达到3200万亩以上。

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澳门新萄京赌场网址 ,“保护生态和发展生态旅游相得益彰,这条路要扎实走下去。”这是习近平总书记在考察查干湖时作出的重要指示。张显良表示,今年要以大水面生态渔业为重点推进产业融合发展,组织成立国家大水面生态渔业科技创新联盟,召开全国大水面生态渔业发展现场会,推动出台大水面渔业发展指导性意见,总结推广大水面可持续利用模式。

同时,积极推进休闲渔业发展,加大最美渔村、渔业民俗节庆活动、渔业文化遗产等宣传推介力度,开展休闲渔业发展监测,发布休闲渔业产业发展报告。推动加工业转型升级,开展水产品加工技术供需对接活动,发布主导品种发展报告,加快水产品品牌创建,促进渔业一二三产业融合发展。

02/禁捕加速落地
水生动物保护力度增强

3月1日零时起,我国长江流域、珠江流域、淮河、闽江和海南省内陆水域等重要水域正式进入为期4个月的禁渔期。

为贯彻实施《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》,落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》,今年,我国将下大力气推进长江流域等重点水域禁捕工作,完成332个水生生物保护区的渔民退捕工作,全面禁止保护区内的生产性捕捞。同时开展长江水生生物资源与环境本底调查,编制并发布《长江流域水域生态年度公报》。研究编制《长江珍稀水生生物保护工程建设规划》,组织实施三峡水库等大型水电站生态调度。
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同时,内陆禁渔期制度将进一步得到完善。在海河、辽河、松花江、钱塘江实施禁渔期制度,实现内陆七大重点流域禁渔期制度全覆盖;坚持不懈抓好海洋伏季休渔。按照2020年底前沿海全部省份实施限额捕捞制度的要求,扩大限额捕捞试点范围,完成国内海洋捕捞总产量压减目标任务;加快推进现代化海洋牧场建设和试点示范,建设国家级海洋牧场示范区10个以上,组织编制海洋牧场系列技术规范;组织开展全国放鱼日等重大增殖放流活动,全年增殖放流水生生物苗种300亿尾以上。

做好渔业生态环境监测,开展水产养殖业污染源普查。开展近海渔业资源监测和评估,发布近海渔业资源状况公报和我国近岸海域主要鱼类产卵场分布图。强化涉渔工程对渔业资源环境影响专题评价的审查工作,严格落实有关生态补偿措施。

此外,农业农村部还将组织实施中华白海豚、长江江豚、中华鲟、长江鲟、斑海豹、海龟保护行动计划,加强重点濒危物种的保护和管理。推进开展国家重点保护水生野生动物物种资源和栖息地调查。加强水生野生动物履约与对外交流合作,妥善应对有关重点议题。加强水生野生动物保护科普宣传,开展水生野生动物保护宣传月活动。

03/减船管港改革
渔业对外合作走向深入

当前,我国不断加强对渔船渔具的科学管控。加大海洋捕捞渔民减船转产力度,完成海洋捕捞机动渔船和功率数压减目标任务,明确渔船分类分级分区管理的具体措施,推进渔船管理改革;继续组织实施清网行动,加大对使用禁用渔具、使用不符合规定网目尺寸的拖网和张网、在渤海违规使用拖网等行为的检查力度,确保行动取得实效。

沿海各地继续深化渔港综合管理改革,加强渔港建设,抓好渔港升级改造项目实施工作,促进渔港经济区建设。在重点渔区、渔港试行港长制,压实渔港综合管理主体责任,提升渔港综合监管效能;推进大中型渔船渔获物定点上岸试点,逐步构建渔获物可追溯管理体系;推进渔业执法关口前移,依靠信息化和组织化落实渔船进出港报告制度,推动依港管人、管船、管渔获,依港保安、兴业、促振兴。

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近年来,我国渔业对外合作发展迅速,前景广阔。今年,稳妥开展周边渔业协定谈判与执行,做好周边协定水域作业渔船管理工作,联合周边国家开展水生生物增殖放流活动,推动完善澜沧江—湄公河“1+5”水生生物保护合作平台。加强双边渔业合作,做好与美国、欧盟等的对话合作,稳定合作机制,深入推进渔业走出去,服务“一带一路”建设。积极开展多边渔业谈判,推动加入南印度洋渔业协定和港口国措施协定,参加联合国可持续渔业决议磋商、海洋生物多样性协定谈判、鱼类种群协定磋商等国际渔业治理规则制定,发出中国声音,贡献中国智慧,促进全球渔业可持续发展。

同时,积极参与应对中美贸易摩擦,妥善做好对美水产品贸易工作。参与WTO渔业补贴谈判,争取公平合理的渔业发展政策。加强水产品国际贸易监测和分析,支持参加国际渔业博览会,积极开拓国际、国内水产品市场,促进水产品国际贸易。

04/渔业执法监管逐步强化
产业发展保障日益夯实

2019年,渔政执法将更加科学化、规范化。开展“中国渔政亮剑2019”系列渔政执法行动,做好涉渔“三无”船舶和“绝户网”清理取缔、伏季休渔、打击电鱼、安全生产、边境交界水域、长江、黄河等大江大河流域禁渔等重点执法行动;指导各地依法履行对养殖持证、苗种生产等水产养殖监督执法职责;加强渔政执法队伍建设;建立渔业执法案件举报受理中心,开展重点水域渔政执法效能评估。

强化渔业安全生产监管,健全渔业安全生产约谈机制,指导推进渔船编组生产,不断提高渔业生产组织化水平,提升自救互救能力。积极推进渔业互助保险体制改革,推动渔业自然灾害保险试点,指导渔业保险规范有序发展。

强化水产品质量安全监管,开展产地水产品兽药残留监测,力争产地水产品监测合格率保持在98%以上;组织海水贝类产品卫生监测,开展水产养殖“用药减量”行动和水产养殖规范用药科普下乡活动;强化水生生物安全监管,完善渔业官方兽医队伍,扩大水产苗种产地检疫和监督执法试点范围。继续实施国家重大水生动物疫病专项监测、风险评估和阳性场净化处理,加强重大疫病应急防控,推进无规定疫病水产苗种场建设。

2019年,我国还将加快推进《渔业法》修订,修改完善《水产新品种审定办法》《远洋渔业管理规定》《水生野生动植物保护特许利用办法》《渤海生物资源管理规定》《长江水生生物资源保护规定》《南沙渔业管理规定》等部门规章,不断完善渔业法律法规体系。

不断加强科技创新,发挥现代农业产业技术体系、国家农业科技创新联盟、国家水产品加工技术研发中心作用,推动重大关键共性技术研发,提升产业素质和竞争力。

内容来源:农民日报

加快转方式调结构,促进产业转型升级。加快养殖水域滩涂规划编制工作,明确养殖区,划定限养区,维护渔民合法权益。深入开展水产健康养殖示范创建活动,进一步优化养殖品种结构,合理布局水产养殖生产。规范休闲渔业健康发展,着力培育休闲渔业创新经营主体,加快提升水产品加工业,鼓励水产品加工企业开展技术创新和调整产品结构。积极争取和参与现代农业示范园区建设,依托园区建设,实现集约化生产、规模化经营和社会化服务有机统一,各地要结合实际积极推进现代渔业示范区、渔业可持续发展试验示范区、特色水产品优势区和现代渔业产业园等“三区一园”建设,充分发挥核心辐射、技术集成、创业平台、产业集聚、融合驱动的功能作用。因地制宜,突出地域特色,结合资源禀赋,调整产业结构、养殖结构、品种结构。关中地区,以黄河、渭河沿岸低洼易涝盐碱滩涂等资源,大力发展池塘节水、循环水等集约化、规模化、产业化养殖,充分利用秦岭北麓、渭北高原冷水资源发展工厂化、微流水养殖。陕南地区,充分利用汉江、丹江、湖库等大水面和秦巴山区冷水资源及稻田,大力发展大水面增殖、网箱、网栏、工厂化微流水、稻田种养结合等绿色养殖。陕北地区,充分利用库坝群、黄河、无定河等资源大力发展池塘养殖、大水面增殖等生态养殖。要以市场需求为导向,树立品牌意识,鼓励发展新型营销业态,培育新型渔业经营主体,推进一二三产业融合发展。

加强水生生物资源保护,改善渔业水域生态环境。认真学习和宣传贯彻新颁布的《野生动物保护法》,以生态修复为手段,扎实做好重点水域、重点物种资源的保护。全面落实禁渔期制度,强化宣传工作,进一步加大各类保护区建设与管理,切实发挥水生动物自然保护区、水产种质资源保护区的保护功能,坚决杜绝在保护区内从事一切矿产资源开发、旅游、休闲渡假和采石、采砂等活动,加快完善保护区内基础设施和信息化建设。科学组织鱼类增殖放流,继续组织实施6月6日全国统一放鱼日活动,进一步规范社会人员放流,杜绝乱投乱放行为,合理选择放流品种和区域,加强放流后期管理,积极开展水域环境和水生动物资源监测。按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿、谁损害谁修复”的原则,落实工程建设对渔业水域生态环境和资源影响评价机制,逐步将评价范围从保护区延伸到所有渔业水域,切实保护好鱼类“三场一通道”和栖息地生存环境。进一步规范大鲵、秦岭细鳞鲑等濒危水生野生动物人工驯养繁殖行为及其产品经营利用标识化管理。

加强渔业安全监管,推进平安渔业建设。持续加强水产品质量安全监管,坚持源头治理,以非法使用孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物等重点,扎实开展养殖生产环节水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动。加强渔业投入品风险隐患排查、产地水产品和水产苗种监督抽查,全年开展产地水产品药物残留超标检测不少于200个样品、水产苗种20个样品,各市县开展水产品药物残留定性检测不少于8000个样品,力争全年产地水产品监测合格率保持在98%以上。扎实推进水生动物检疫确保水生生物安全,合理设置检疫申报点,加强对重点养殖水域疫病监测和风险评估,强化水产苗种产地检疫和水生动物卫生监督执法。持之以恒抓好渔业安全生产管理,加强渔船及船用产品检验和渔船安全装备建设,完善渔业船舶水上突发事件预案演练和调查处理报告制度,定期开展渔业安全生产大检查和隐患排查,强化安全培训;深入推进内陆渔船“三证合一”改革,全面完成新版内陆渔业船舶证书换发。积极组织创建全国“平安渔业示范县”,鼓励各地延伸创建平安渔业乡、村等基层基础建设。

强化渔政执法管理,提高依法治渔水平。深入推进“绝户网”等违规渔具清理整治行动,继续保持执法高压态势,坚决取缔国家和地方公布的禁用渔具以及网目尺寸严重违反国家标准的违规渔具,严厉打击非法捕捞水生野生动物和电、炸、毒鱼等行为,严格渔船营运检验和执法监管,坚决清理“船证不符”和涉渔“三无”船舶。切实加强渔政队伍建设,加强渔政执法培训、装备建设和执法船使用管理,进一步规范执法程序,进一步做好涉渔案件与公安、检、法衔接工作,深入落实渔业行政执法人员持证上岗和资格管理制度,做好执法证到期换证和新调整人员执法证全国统一考试工作,积极组织开展全国渔业文明执法窗口创建活动。汉江流域要全面落实《农业部关于调整长江流域禁渔期制度的通告》,禁渔期从3月1日开始至6月30日结束,黄河、渭河在农业部禁渔期通告发布前,各地结合实际确定禁渔期时间,制定实施方案,加大执法管理工作。

加快信息化建设,推进科技支撑和推广示范。争取国家渔业科研重点研发计划项目,积极参与国家渔业产业科技创新联盟,加快我省现代渔业产业技术体系建设,扩大品种覆盖面,提升体系对渔业发展的支撑保障水平和科技创新能力。深入贯彻落实《农业技术推广法》,切实发挥国家“一个衔接、两个覆盖”扶持政策,加强基层水产技术推广体系改革,不断提高水产技术推广服务能力和水平。加强渔业新技术新模式的试验示范,大力推进稻田综合种养、循环水养殖和零用药健康养殖等技术示范和推广应用。加强渔业信息化建设,充分发挥信息化对渔业转方式调结构的支撑和保障作用,加大对中国渔政管理指挥、内陆渔船管理、渔业信息监测及统计等管理系统的推广应用,推进实施互联网+“现代渔业”行动,在水产养殖重点区域推广应用水体环境实时监控、自动增氧、饵料自动精准投喂、水产养殖病害监测预警、循环水装备控制、网箱升降控制等信息技术和装备,不断提升渔业信息化管理水平。

推进富渔共享,加快培育新型经营主体。

积极争取中、省各项惠农惠渔政策的落实,结合“十三五”渔业发展目标和任务,加强与财政部门的沟通协调,加大对现代渔业的投入,发挥项目资金的辐射带动作用,广泛吸纳社会、金融资金,加强渔业基础设施建设。继续落实好渔业燃油、贷款贴息、农机等补贴政策。加强新型经营主体培育,重点扶持符合条件的渔民专业合作组织、龙头企业、生产经营大户和产业联合体,建立渔民与新型经营主体的多种形式的利益联结机制,通过构建规模化、专业化、规范化的新型生产经营主体,进一步提高渔业组织化程度。积极发挥产业优势,加大产业扶贫力度,加强技术培训,提升渔民素质,增强致富本领,推进贫困地区渔业转型升级,为贫困渔民创造更多脱贫致富机会。