1月份厦门市渔业执法情况通报

厦门海洋与渔业信息

核心提示:2005年1月,中国渔政厦门市支队按照上级部署和工作安排,完成海上执法检查57航次,355人次;检查渔船165艘并依法检查其持证及安全设备配备情况;检查炸礁等违反保护区的情况:监管港区泊位炸礁6炸次;渔业案件“110”出警及处理情况:共出警
2005年1月,中国渔政厦门市支队按照上级部署和工作安排,完成海上执法检查57航次,355人次;检查渔船165艘并依法检查其持证及安全设备配备情况;检查炸礁等违反保护区的情况:监管港区泊位炸礁6炸次;渔业案件“110”出警及处理情况:共出警4次,均及时处理并进行反馈;海上清障情况:清理违章定置网浮具323个、定置网具113张、竹竿57根、吊缯4座。现将有关执法情况通报如下:

厦门海洋与渔业信息

第五期

一、支队查获电船4艘、“三无”渔船1艘,处罚渔业案件8起,罚款人民币35500元。其中:处罚连云港爆破工程有限公司2起违法进行爆破施工的案件,罚款人民币3万元。处罚在航道、锚地违章作业渔船1起,罚款人民币500元。处罚无证捕捞或破坏渔业资源违法行为的渔船2起,罚款人民币1700元。处罚在自然保护区内非法采砂的违法船舶1起,罚款人民币900元。处罚违法经营水生野生保护动物商家2起,没收水生野生保护动物,罚款人民币2400元。

第六期

厦门市海洋与渔业局

二、继续加强航道和锚地的监管,确保金厦航线的安全畅通。一月份是渔民捕鳗的高峰季节,也是金厦航线运行繁忙的时期,为了进一步确保金厦航线安全畅通,支队调集主要兵力全力抓好此项工作。一是做好渔民的宣传教育工作,劝导渔民自觉遵守规定,安全有序生产。二是加强日常巡查,一发现违规生产网具就立即进行拆除,把违章行为消灭在萌芽状态。

厦门市海洋与渔业局

厦门市海洋与渔业局党组中心组理论学习扎实开展

三是重拳出击,开展专项清障行动。本月共清除违章定置网浮具323个、定置网具58张,确保了金厦航线畅通有序。

詹沧洲副市长对我市渔业工作提出五点要求

一是结合个人思想认识展开讨论。大家谈到,通过动员教育和学习理论之后,对这次先进性教育思想认识有了飞跃性的提高;认识到这次教育与“三讲”的共同点和不同之处;认识到党中央从2000年初就开始了这次先进性教育的调查,之后又进行了五种类型的试点基础上而作出的一项慎重的重大决策;消除了一些模糊认识,增强对开展先进性教育活动重大意义的深刻认识。二是结合我党建设状况展开讨论。讨论中,一些同志列举了我党从小到大,从弱到强的光辉历程,也列举了当前党的基层组织、党员队伍建设中存在一些令人忧心的现象及问题,充分认清这次开展先进性教育活动的必要性和重要性。三是结合肩负领导责任展开讨论。大家以担当党组成员和局领导、部门领导双重角色,谈到了自己应肩负的责任,一致表示要有强烈的政治责任感,既要抓好局系统的先进性教育活动的落实,又要把自己摆进去,带头学好理论、带头上党课作形势报告、带头查找问题、带头制定好整改措施,以党组成员模范带头作用,促进局先进性教育活动的开展,确保达到目的效果。四是结合局工作实际展开讨论。大家认为“两促进”是这次教育活动的归宿点之一。许多同志在讨论中,列举我市海洋管理、渔业工作中需要克服和着力解决的困难和问题,一致表示,要以这次先进性教育活动为动力,进一步振奋精神,鼓足工作干劲,为创造我市海洋管理、渔业发展新业绩而努力奋斗。讨论会最后,市委督导组夏组长作了讲话,对局党组抓好理论学习、联系实际展开讨论,给予充分肯定;传达了市委书记提出的“思想有真收获、作风有真转变、整改有真成效、能力有真提高、工作有真加强”要求精神,对我局下一步开展教育活动工作作了具体指导和要求。

三、积极开展2005年度全省第一次打击非法海洋捕捞专项联合行动。一是按照上级统一部署,成立了厦门市打非联合行动工作组,制定了实施方案,明确了责任海区和行动要求,做到了统一时间,统一内容,统一行动。二是1月30日各直属大队、各区渔政、渔监队伍及其执法船艇按照行动指定时间到达指定集结地,各项工作准备就绪。根据全省的统一部署,30日零时,各片区同时展开联合执法行动,各直属大队、各区渔政、渔监队伍发扬艰苦奋斗、连续作战,夜以继日地奋战在打击非法海洋捕捞行动的第一线,打击各类非法海洋捕捞行为。截至1日,共检查渔船46艘,其中查获电鱼船3艘,处罚9起,罚款人民币2300元,扣证8艘。联合行动有效地打击了非法捕捞行为,维护了厦门海域正常的海洋渔业生产秩序。

上午,詹沧洲副市长到市海洋与渔业局调研渔业工作,并对我市渔业工作提出五点要求:继续抓好水产品质量安全。“放心食品”工程列入我市为民办实事一项重要工作,也是群众很关注的热点问题,必须认真抓好水产品质量安全。一是努力扩大无公害水产品养殖基地。二是进一步加强水产品质量检测。三是继续完善市场准入制度,把好市场关。优化结构,提升品质。我市渔业着眼于做优做精,在有限的生产规模上突出特色。一是抓好种苗业,推行生产许可制度。二是继续做大我市特色水产品。三是继续探索休闲渔业发展路子。把渔业生产与旅游结合起来,形成我市渔业的新亮点。进一步加强同安湾水产养殖规范管理工作。采取一切办法控制养殖数量,按属地管理原则督促拆除非法养殖,通过发放养殖证来规范管理。积极推进渔业企业改制。想办法突破难点,尽快着手进行鼓浪屿渔业公司人员分流安置,兴洋渔业公司按原定计划完成。做好渔业项目。加紧中心渔港的规划工作,统筹兼顾,促进水产物流业发展。

厦门市在全国率先建立海上联合执法工作机制

澳门新萄京app,四、做好水生野生保护动物的执法检查工作。本月直属大队检查经营水生野生动物制品工艺品店3家,发放宣传材料3份,收缴冠螺对2004年12月9日两家违法经营国家二级保护水生野生动物花鳗鲡的酒家进行处罚,分别对九龙塘食府和福满楼鱼翅海鲜大酒楼有限公司处以没收野生动物并处罚款的行政处罚,现两个案件已经结案。共没收花鳗鲡2尾14.42千克,罚款2400元。

我市全部完成9条区际间海域勘界工作

为规范和推进海上执法工作,进一步加强海上联合执法,更好地服务于我市海湾型城市发展战略,近日,市政府办公厅出台了《关于印发厦门市海上联合执法工作制度的通知》。这是全国首次在政府层面出台海上联合执法工作制度。《通知》对我市今后的海上联合执法工作进行了部署:一是要抓住工作重点开展海上联合执法:围绕经济建设大局,依法联合开展港口、航运、养殖、生态环保等专项整治工作;围绕海洋管理的热点重点问题,维护海洋正常生产秩序;承担市政府交办的公共安全任务。二是要在市海管办的统一领导下开展海上联合执法。市海管办负责领导、协调、督促、检查各涉海管理部门依法履行有关执法职责。成立由各涉海部门组成的海上联合执法协调小组,承担综合协调具体工作。三是各涉海部门要按照“海上执法一起抓,问题处理再分家”的原则开展海上联合执法。应根据有关法律法规和“三定”方案的职责分工,认真贯彻执行海上联合执法的启动、实施、保障的8项制度。近年来,各区和市各涉海执法管理部门依法履行海上执法职责,互相支持和配合,海上执法工作有力地维护了港口、交通和海域使用、渔业等生产秩序和安全,确保了海上稳定,有力地保障海湾型城市战略的实施。但是,随着海上执法任务日益繁重,海上联合执法缺乏具体的协调机制,不利于此项工作的规范进行和长远发展。市政府出台《海上联合执法工作制度》,对进一步整合我市海上执法资源,为海上联合执法提供制度保障有着深远的意义。

五、做好中华白海豚保护区的执法检查和管理工作。对厦门海域内6次炸礁进行监管。对连云港爆破工程有限公司两起违法进行爆破施工的案件送达了处罚告知书和处罚决定书,当事人如期缴纳罚款人民币3万元,现已结案。

,我市集美区、同安区政府正式签订我市最后一条区际线集美区-同安区海域行政区域界线协议书。至此,我市从2003年起开始厦门海域勘界工作,经过艰苦努力,全市九条区际间海域行政区域界线协议书的签订工作全部完成。由于集同线的勘定涉及滩涂插花养殖等问题,情况较为复杂。市海勘办本着把海域勘界工作做细做实的态度,多次到涉界村镇宣传海域勘界的有关政策及工作性质,并组织两区的沟通协调,有力推动了该界线的勘定。今年初,在市政府的主持协调下,两区政府最终达成共识,于近日签订了本界线协议书。集同线长度为
4317.5 米
,由起始点、三个拐点及终点构成。该界线的勘定体现了公正、公平、合理的勘界原则。目前,海域勘界工作转入协议书报批、档案整理、界桩埋设等后期工作。

市海洋与渔业局四项措施抓好城市渔民的转产转业工作

本信息仅供参考,使用前请核实。

厦泉漳城市联盟海洋管理联合行动进入实质性运转

一是组织对渔民的技术培训,2004年举办各类培训班30期,1400多人次参加了培训学习。二是2004年完成海洋实业总公司转制的后继工作,共分流安置职工216人,其中解除劳动关系144人,“内养”72人。三是对鼓浪屿渔业公司资产进行评估,着手进行280多职工、渔民的分流安置。四是做好渔船报废拆解工作,按照农业部下达的拆解大型渔船18艘计划,2004年投入资金180多万元,已完成14艘的拆解任务。

?D?D厦泉漳海洋管理联合行动纲领获得通过

市海洋与渔业局加强科技成果的转化和管理

,厦泉漳城市联盟三市海洋与渔业局局长第一次联席会议在厦门市成功召开。会议通过《厦泉漳海洋管理联合行动纲领》和《厦泉漳市海洋与渔业局长联席会议制度》、《厦泉漳市海洋与渔业执法支队长联席会议制度》。这标志着2005年城市联盟确定的七个重点工作之一--“厦泉漳海洋管理联合行动”有了实质性进展;标志着厦泉漳区域海洋管理,有了统一的行动纲领和协调议事制度。

一是开展专题调研,先后组织专家组人员对“海湾型城市中休闲渔业定位”、“厦门生态城市海洋指标”等专题调研,充分汲取专家的集体智慧和宏观战略思考效力。二是利用“6?18”福建成果项目交易平台,市海洋与渔业局实现16个成果对接项目,占全市的11%;促进膜技术在蚝汁脱盐的应用研究、双壳贝类净化生态技术研究、东海洋水产品深加工技术3项科技成果纳入我市重大科技成果转化项目。三是启动海水直接利用、海水淡化、海水化工、海水冲厕示范工程等海水综合利用规划的前期工作。

会议由厦门市海洋与渔业局蔺海清局长主持。厦门市政府副秘书长阮跃国出席会议,并做重要讲话。泉州市朱启平局长、漳州市林振太局长,南安、晋江、龙海、翔安区局长以及三市海洋、渔业执法支队支队长参加本次会议。城市联盟秘书处也派人参加。

厦门濒危海洋物种保护中心工程建设进展顺利

会议一致认为,海洋管理纳入城市联盟工作的主要内容,对丰富和完善城市联盟的内容有利,也为厦泉漳三市加强海洋和渔业管理的交流和合作创造良好的机遇,将有力地促进厦泉漳地区海洋与渔业事业的共同繁荣与发展。

厦门濒危海洋物种保护中心是由世界银行贷款57.7万美元(折合人民币473万)和农业部国债投资400万元组成,总投资873万元人民币。该项目于2003年2月份开始报建,同年7月份进入土建施工,2004年5月份完成土建工程建设。至2004年底共投入资金595.87万元,其中土建工程投资475.02万元,项目配套设备救护艇投资
120.85万元。该中心是集保护、救助、科研、学术交流、技术协作和科普教育于一体的多功能项目。该中心的建设将对研究厦门珍稀海洋物种的保护对策提供有利条件和交流合作平台,中心运作后将成为濒危物种研究、保护、管理和宣传教育基地,其中救助功能将立足厦门,兼顾周边海域,辐射闽粤两省。

本次会议通过一个纲领和二个制度,初步确立了厦泉漳海洋综合管理协调机制,三市海洋与渔业部门将利用这一平台开展广泛的协作和交流。重点是海洋环境保护和海上联合执法,具体体现在五个方面:共同打击违规捕捞,维护海上生产秩序,保障港口安全和厦金航线安全畅通。主要解决三市共同面临的渔业非法捕捞问题,电炸鱼问题,伏季休渔问题以及相应的渔船管理问题。联手解决海域勘界问题。本着互谅互让的精神,尽快确定两条市际线。协调海洋工程管理。解决港口建设以及水下爆破作业,对白海豚等珍稀水生动物的危害。协调海洋环境保护。主要解决安海湾对同安湾的污染问题,解决九龙江流域对厦门湾的污染问题,以及三市共同关心的非法倾废问题。加强水产品质量安全管理。主要解决三市联手管理水产质量问题。

厦门中华白海豚自然保护区首起违法水下爆破案告破

会议决定,近期三市主管部门和执法队伍将在伏季休渔、打击非法倾废的、打击非法电炸鱼、环境保护等方面开展具体行动。今后,三市在海洋与渔业领域要共同规划和实施海洋功能区划,共同规划和发展海洋经济,协调海洋生态保护。

近日,厦门市海洋综合行政执法支队(中国渔政厦门市支队)查处了连云港明达工程爆破公司广州分公司在厦门中华白海豚保护区内进行违法爆破施工作业的行为。该施工单位从

在白海豚保护区内实施爆夯施工作业。爆夯作业开工前未向渔业行政主管部门申请,没有审核意见就进行基床爆夯作业。违反了《厦门市中华白海豚保护规定》第十四条第项“进行水下爆破、填海工程和将泥沙直接推入海里,根据《厦门市中华白海豚保护规定》第十九条第项的规定,对连云港明达工程爆破公司给予责令改正,并处罚款1.5万元整的行政处罚。该案历时四个月,已经在
执行完毕,该案的成功告破对进一步规范厦门中华白海豚自然保护区内的水下爆破具有深远影响,为更好地、更有效地保护中华白海豚具有重大意义。

为了保障海洋管理行动纲领的实施,三市海洋与渔业部门还决定建立和完善五项保障制度:厦泉漳海域海洋综合管理的协调机制、情况通报制度、局长联席会议制度、支队长联席会议制度、联合执法制度。

中国渔政厦门市支队打击非法渔业捕捞

为贯彻2004年12月厦泉漳城市联盟第二次市长联席会议精神,做好厦泉漳海洋管理联合行动,厦泉漳三市主管部门开展积极、有效的工作,将其纳入今年工作的议事日程,并明确工作机构;三市市局共同拟定厦泉漳海域海洋综合管理协调机制,并精心筹备和召开本次联席会议。

午夜时分,天上下着小雨,海面笼罩着浓雾,一艘渔政快艇载着二大队队员接市110指挥中心转群众举报:“宝珠屿附近海域有二到三艘电鱼船。”渔政快艇一接近宝珠屿,快速向宝珠屿方向进发。很快,在马銮外湾海域吴冠滩涂区内发现俩艘无船名号渔船正在实施电鱼作业,我们悄悄地靠上该船,马上表明身份,出示执法证件,登船检查。经查,该无船名号渔船,船长
4.5 米
,主机功率2.94千瓦,木质;船上装有电鱼工具:8.8千瓦柴油机壹台、MC-3000W型发电机壹台、多功能电流脉冲发生器壹台、带电缆手抄电杆壹支,捕获渔获物约拾公斤和无船名号渔船,船长
6 米
,主机功率2.94千瓦,木质;船上装有电鱼工具:8.8千瓦柴油机壹台、MC-3000W型发电机壹台、多功能电流脉冲发生器壹台、带电缆手抄电杆壹支,但捕获渔获物已被当事人倒入海中。当事人都当场无法提供任何船舶证书及渔业捕捞许可证,俩船被暂扣到高崎避风港。
10时许,就在我们处理完前面两艘电鱼船后不久,市110指挥中心又转来群众举报,马銮附近海域再现电鱼船,面对电鱼者的嚣张气焰,我们克服疲劳,发挥敢战敢拚精神,快速向处警地点扑去,在马銮外湾海域发现一艘小型渔船正在实施电鱼作业,当渔政船靠近时,电鱼船逃避检查,拐向浅水地带,当事人拆除多功能电流脉冲发生器后弃船上岸逃逸。经登船检查,该渔船船名号为闽厦渔F667,船长约
6 米
,主机功率2.94千瓦,木质;船上装有电鱼工具:8.8千瓦柴油机壹台及单相同步发电机。这两次打击非法捕捞行动,得到渔民的大力支持,为我们提供了准确的信息,使三艘电鱼船落入法网。在行动中,执法队员反应敏捷,出警迅速,行动勇敢,体现了较高素质是这两次“打非”行动取得成功的重要保证。

《厦门市海洋综合管理规划研究》项目评审会召开

2005年1月份厦门市海洋与渔业监察执法通报

,市海洋与渔业局主持召开《厦门市海洋综合管理规划研究》项目评审会。会议邀请厦门市海洋专家组的专家和顾问12人参加了评审。由国家海洋局第三海洋研究所和厦门大学海洋与环境学院共同承担的“厦门市海洋综合管理规划研究”工作,综合分析了国内外有关海洋综合管理的政策、法律法规和发展趋势,结合厦门市海洋综合管理的历史和现状,总结了厦门市海洋综合管理经验和存在的问题;提出了针对性较强的海洋综合管理对策和保障措施,指导思想正确、原则适当、目标明确,注意与厦门市海洋功能区划的协调,突出区域海洋生态特点,主要任务和重点工作的安排符合厦门市海洋经济和海洋综合管理发展的实际情况,有较强的可操作性,对厦门市海洋综合管理规划和行动计划的制订有重要指导意义。它将为厦门市的海洋综合管理规划提供科学决策依据。

一、1月份海洋监察执法情况通报

(海域管理处 林怀远)

1月份,厦门市海洋综合行政执法支队共组织海上巡航57次,岸线巡查22次;加强对厦金航道和锚地的监管和拆除新增捕捞养殖设施,继续查处违法违章行为和办理110联动举报件4起及各方面举报件7起;现将有关情况通报如下:

我市运转联合执法机制妥善处理厦金航线暴力抗法

加强春运期间厦金航道和4号锚地的监管,及时清理挤占航道、锚地的违章设施,维护锚地航道的正常秩序。一月份是龙海渔民在厦金航道和4号锚地捕鳗的高峰季节,也是厦金航道春运繁忙季节,为确保厦金航道的畅通,支队加大了宣传力度,深入龙海捕鳗作业船,宣传厦金航道的重要性,劝导渔民自行拆除放置的捕鳗网具;同时加强日常巡航监察,一经发现有违章定置网具的出现就立即组织拆除,把违章行为消灭在萌芽状态;另外,还组织专项清障行动,组织全体人员并聘请民工一道割除在厦金航道、锚地的定置捕鳗网具、漂浮定置泡沫。本月支队共组织清理了挤占厦金航道锚地的定置网具58张,定置网泡沫漂标323个,网绳1000多米;确保春运期间航道的畅通。

《厦门市海上联合执法工作制度》自市府办今年2月印发以来,各海上执法单位协同配合,围绕经济建设大局和海洋管理的热点重点问题,依法联合开展港口、航运、养殖、生态环保等专项整治工作,还承担了市政府交办的公共安全任务。

从多方位多渠道做好东部岸线海域监管工作。针对环岛路沿岸海域违章捕鳗渔网急剧增多的现象,支队执法人员直接到现场与捕鳗苗村民见面交流,并深入黄厝、前埔村委会,要求村干部配合做好渔民的思想工作,妥善处理好捕鳗作业与环岛路沿岸海域干净整洁问题,保证东部海域的整洁干净。

,曾厝安村民张顺吉驾驶闽厦渔4005在厦金航线海域四号锚地违规作业,被市海洋综合行政执法支队三大队进行查处。张顺吉借机砍断渔船缆绳、砸坏执法船艇灯,驾船逃逸。在逃逸过程中,向追赶的执法人员挥舞斧头,并高声威胁,气焰十分嚣张。近日,在市政法委、公安边防支队、市海洋与渔业局等单位领导的高度关注下,在曾厝安边防派出所和市海洋综合行政执法支队的相互配合和认真办理下,妥善处理了“2.28张顺吉暴力抗法”案件。

组织拆除海域违章设施,查处违法违章用海行为,保障正常的用海秩序。本月,支队组织拆除了钟宅湾大桥至大离亩屿一带捕鳗定置网55张约
1100 米
、竹竿57根,机场西北侧海域三处新增吊养设施约20亩,高集海堤东侧吊缯架2座,高崎滩涂插网约
700 米
和竹竿8根等设施,及时制止了非法新增设施行为。同时,制止纠正处理了多起违法违章用海行为:对大嶝镇阳塘村一沙场涉嫌围海一事进行调查,向阳塘村委会提取相关证明材料;继续对澳头码头东侧非法占用海域建设沙场及施工便道一事进行调查,对当事人作进一步调查取证并完成该案的调查终结报告及初审工作;对鳄鱼屿东侧海域网箱养殖业主以旧换新一事进行调查,制作了调查笔录等;维护了海域正常用海秩序。

这是市府办印发《厦门市海上联合执法工作制度》以来发生的第1起违规捕捞作业引起的暴力抗法案件,各有关部门的协同配合使得案件得以顺利办结,证明了我市联合执法机制运转高效。

办理市长专线电话转办单和处理相关部门协办件。办理市长专线电话转办单,将组织拆除机场西北侧新增吊养设施的情况向上级汇报;就海湾公司42号文要求协助清理马銮内湾吊养一事,组织检查了马銮内湾吊养设施拆除进展情况,与业主进行座谈,要求其加快拆除进度,监督拆除完毕,为马銮内湾的整治与开发工程创造良好的施工环境。

厦门市渔港渔船管理处深入渔村从四方面倾听渔民呼声

支队第四大队(中国海监第六支队海洋执法监察队)重点做好海洋倾倒废弃物和海岸工程的监管和海洋环境的监视监测。

市渔港渔船管理处以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,在如火如荼地开展中,按照上级的统一部署和要求,结合该处的实际情况,该处总支提出的“三来”、“十有”的具体要求为目标,认认真真抓落实。做到边学边查边改,
、21日在处领导、渔港科、船检科人员到海沧区与石塘村、东屿村、鳌冠村部分渔民座谈,座谈主题是:我处如何更好为渔民提供便利、周到的服务。座谈会上渔民们畅所欲言,对该处坚持下乡年检、办证服务渔民的举措表示了充分的肯定。同时,针对目前渔业生产提出存在的问题,渔民朋友希望从四方面协助向上级反映呼吁:一是内海渔业资源日益减少,内海作业的小型渔业船舶海上作业的收入,只能维持温饱,渔民已属弱势群体与厦门经济特区的发展水平不相符。有关部门应给予适当政策性照顾。二是对海上电鱼破坏渔业资源的现象深恶痛绝,希望加强打击力度;外港籍在厦海域捕捞应予制止,加大查处力度。三是西海域整顿后,帮助渔民做好转产转业和生活等困难。四是对征用的滩涂养殖区应视为陆地上的用地被征用,补偿标准过低,应予适当考虑。

及时办理完成110联动举报件4
起和其它举报件7起。对110联动举报的电炸毒鱼事件,接报后均及时到场处置,共抓获并查处了3艘电鱼船,协助相关部门处理“三无”船舶2艘,查获并放生省级保护动物中国鲎4只,处警率百分之百。

2005年2月份厦门市海洋与渔业监察执法通报

二、1月份渔业执法情况通报

一、2月份海洋监察执法通报

中国渔政厦门市支队本月按照上级部署和工作安排,完成海上执法检查57航次,355人次;检查渔船165艘并依法检查其持证及安全设备配备情况;检查炸礁等违反保护区的情况:监管港区泊位炸礁6炸次;渔业案件“110”出警及处理情况:共出警4次,均及时处理并进行反馈;海上清障情况:清理违章定置网浮具323个、定置网具113张、竹竿57根、吊缯4座。

2月,厦门市海洋综合行政执法支队共组织海上巡航69次,466人次,岸线巡查30次,128人次;重点遏制西海域养殖回潮行为和加强厦金航道、锚地的监管,及时清理新增捕捞养殖设施,继续查处违法违章行为和办理110联动举报件及群众举报件;现将有关情况通报如下:

本月支队查获电鱼船4艘、“三无”渔船1艘,处罚渔业案件8起,罚款人民币35500元。其中:1、处罚连云港爆破工程有限公司2起违法进行爆破施工的案件,罚款人民币3万元。2、处罚在航道、锚地违章作业渔船1起,罚款人民币500元。3、处罚无证捕捞或破坏渔业资源违法行为的渔船2起,罚款人民币1700元。4、处罚在自然保护区内非法采砂的违法船舶1起,罚款人民币900元。5、处罚违法经营水生野生保护动物商家2起,没收水生野生保护动物,罚款人民币2400元。

狠刹马銮内湾养殖回潮歪风,做好拆除西海域违章吊缯等设施的前期准备工作。据群众举报马銮内湾出现养殖回潮现象,支队立即采取措施,一是联系举报人会同法规处一道深入马銮内湾实地调查养殖回潮现状,并同当地村委联系,宣传劝导自行拆除;二是研究制定清理马銮内湾养殖设施行动方案,联系内湾小型船舶、民工,做好清除行动的计划和准备;三是于
组织第一阶段的清除新增养殖设施的行动,共清理了马銮内湾吊养设施约500亩,及时刹住了马銮内湾养殖回潮歪风,为清理马銮内湾剩余的新增吊养设施打开了一个良好的局面。经岸线巡查发现,马銮内外湾、大兔屿、鸡屿等岸线有违章吊缯34个,这些吊缯、插网均是新增捕捞设施。因此,支队制定了执法工作方案,拟分二步走,分批将违章吊缯、插网强制拆除。目前,已在嵩屿至大兔屿、鸡屿张贴限期整改通知书7份。

继续加强航道和锚地的监管,确保金厦航线的安全畅通。一月份是渔民捕鳗的高峰季节,也是金厦航线运行繁忙的时期,为了进一步确保金厦航线安全畅通,支队调集主要兵力全力抓好此项工作。一是做好渔民的宣传教育工作,劝导渔民自觉遵守规定,安全有序生产。二是加强日常巡查,一发现违规生产网具就立即进行拆除,把违章行为消灭在萌芽状态。三是重拳出击,开展专项清障行动。本月共清除违章定置网浮具323个、定置网具58张,确保了金厦航线畅通有序。

加强东部海域及岸线的监管,确保春运期间航道锚地畅通有序,岸线整洁干净。做好春运期间厦金航道和4号锚地的监管,及时清理挤占航道、锚地的违章设施。本月共组织拆除厦金航道、4号锚地、数星园至香山沿线海域内定置网浮子1678个,定置网具111张,有力保障了厦金航道的畅通和锚地的正常秩序。为保持东部海域沿岸的整洁干净,所辖大队在春节前组织人员到环岛路沿岸海域清理捕鳗苗、档铃网具,当聘请民工来不及到达现场时,执法人员自行上阵,共清理网具50张,泡沫浮具130多个。

积极开展2005年度全省第一次打击非法海洋捕捞专项联合行动。1、按照上级统一部署,成立了厦门市打非联合行动工作组,制定了实施方案,明确了责任海区和行动要求,做到了统一时间,统一内容,统一行动。2、1月30日各直属大队、各区渔政、渔监队伍及其执法船艇按照行动指定时间到达指定集结地,各项工作准备就绪。根据全省的统一部署,30日零时,各片区同时展开联合执法行动,各直属大队、各区渔政、渔监队伍发扬艰苦奋斗、连续作战,夜以继日地奋战在打击非法海洋捕捞行动的第一线,打击各类非法海洋捕捞行为。截至1日,共检查渔船46艘,其中查获电鱼船3艘,处罚9起,罚款人民币2300元,扣证8艘。联合行动有效地打击了非法捕捞行为,维护了厦门海域正常的海洋渔业生产秩序。

加大鼓浪屿南侧海域航道和五、七号锚地的整治力度,及时遏制违规捕捞行为。鼓浪屿南侧海域的航道和五号、七号锚地是外轮进入厦门西港和海沧港的咽喉地带,对我市发展港口航运业极为重要。随着捕鳗季节来临和天气转冷,龙海、海沧等地的渔民挤占航道、锚地违规捕鳗现象比较严重,每天约有
20至30艘渔船在航道和锚地作业,影响了航道锚地的正常秩序。针对这种情况,支队所辖大队及时采取宣传教育、现场割除与行政处罚三者结合的方式,加大对鼓浪屿南侧海域的航道和五号、七号锚地的执法检查力度,据统计,本月共清除违章定置网浮标397个,网具99张,网绳近
3000 米
。检查渔业船舶63艘,查获在航道上违章作业的定置网捕鳗渔船18艘,分别予以处罚,有效遏制了违规捕捞行为。另外,除清理马銮内湾的吊养、厦金航道锚地等违章捕捞设施外,支队还组织清理了3、4号锚地捕鳗网具共7具。

加大海上执法巡查力度。一是支队三个直属大队对厦门海域进行全面的梳理巡查,10日下午即完成了对停泊在港的所有外海渔船的检查。特别重点检查了渔船停泊较为集中的高崎渔港、牛粪礁避风港、沙坡尾锚地、第一码头、刘五店码头等,检查时一有发现外海渔船,立即登船检查,发放渔船不得载客的通知书,监管期间共出航18航次执法人员186人次,检查渔船54艘,发放32份通知书。二是实行24小时备勤值班制度。支队结合“110”联动实行24小时备勤值班,接到任务后,支队领导、科室和大队负责人带队下船加强值班,实行24小时在船上值班备勤,执法队员和船艇随时做好出航准备。

开展同安湾海域用海项目的检查,及时掌握该海域用海情况。检查了集美龙舟池、嘉庚公园、海堤高脚屋及五通滚装码头、大嶝及澳头沙场等多处用海项目,调查同安湾网箱养殖25户,吊蛎养殖管理房4座,及时掌握同安湾海域用海情况,并进行法律法规的宣传,提高业主依法使用海域的意识。

做好水生野生保护动物的执法检查工作。1、直属大队检查经营水生野生动物制品工艺品店3家,发放宣传材料3份,收缴冠螺2个。2、对
两家违法经营国家二级保护水生野生动物花鳗鲡的酒家进行处罚,分别对九龙塘食府和福满楼鱼翅海鲜大酒楼有限公司处以没收野生动物并处罚款的行政处罚,现两个案件已经结案。共没收花鳗鲡2尾
14.42 千克 ,罚款2400元。

查处违法违章行为,保障正常用海秩序。及时调查环岛路何厝避风坞内一涉嫌填海行为,对涉嫌当事人进行调查取证,并走访当地村委会及边防派出所了解情况,该案于下月作进一步深入调查。同时,完成对澳头码头东侧一填海建沙场及便道的案件的会审及制作调查终结报告。

做好中华白海豚保护区的执法检查和管理工作。对厦门海域内6次炸礁进行监管。对连云港爆破工程有限公司两起违法进行爆破施工的案件送达了处罚告知书和处罚决定书,当事人如期缴纳罚款人民币3万元,现已结案。

支队第四大队(中国海监第六支队海洋执法监察队)重点对海洋倾倒废弃物和海岸工程的监管和海洋环境的监视监测。本月第四大队例行巡航执法检查3个航次,3天,检查施工现场10余个,登检施工船舶4艘次,主要检查了厦门港、漳州港港区内的各施工现场。执法人员还协同厦门市航道管理站,在倾倒船舶上安装GPS监控系统,加强对施工船舶的管理,现已为23艘施工船舶安装了GPS监控系统,在厦门海域施工的船舶基本上都在监控范围之内。执法人员还专人负责对施工船舶倾倒情况进行记录,经过GPS监控系统的运行一段时间后,施工船舶不到位现象明显减少。

(海洋综合行政执法支队)

办理完成110联动举报件2
起和群众举报件1起,均及时接警及时处警,处警率达到百分之百。

★元月初,局机关支部积极响应市直机关红十字会、市直机关党工委和局机关党委的号召,开展向印度洋海啸灾民紧急援助的捐款活动,共有39人捐款总计3630元。

二、2月份渔业执法情况通报

★春节前,局关工委副主任、局机关退休干部洪秀枞同志继续个人资助家庭生活困难的学生张敏1000元。

中国渔政厦门市支队本月按照上级部署和工作安排,完成海上执法检查69航次,466人次;检查渔船172艘并依法检查其持证情况及安全设备配备等;检查炸礁等违反保护区的情况:登临检查港区泊位炸礁工程5次;渔业案件“110”出警及处理情况:共出警2次,均及时处理并进行反馈;海上清障情况:清理违章定置网浮具2513个、网具217张、网绳
3000 米 。

送:
国家海洋局、农业部渔业局、东海分局、福建省海洋与渔业局、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市五套班子领导、市委宣传部、海洋专家组成员、各区、各涉海单位;本局领导、各处室、各企事业单位。

本月支队全体队员发扬艰苦奋斗的优良作风,放弃节日休息,连续作战,不间断地开展海上执法巡查,加大对各类违法行为的打击力度,重点打击违章占航道、锚地作业的渔船,本月渔业案件共处罚40起,罚款人民币11850元,月渔业案件办结数创建队以来最高记录。其中:处罚在航道、锚地违章作业的渔船28起,罚款人民币8100元。处罚未办理进出港签证、未标写船名号等违反渔业港航法规、规定的渔船10起,罚款人民币2300元。处罚在自然保护区内非法采砂的违法船舶2起,罚款人民币1450元。

地址:厦门市长青路191号劳动力大厦10楼 邮编:361012 传真:0592-5396399

继续加强航道和锚地的监管,确保金厦航线的安全畅通。近期由于天气骤冷鳗苗见苗率高,加上鳗苗价格不断攀升,最高价格已达到每尾13元,渔民在经济利益的驱使下,经常占航道、锚地违章进行捕鳗作业,给我们执法工作造成相当大的困难。为确保金厦航线安全畅通,支队调集主要力量,克服种种困难,全力抓好航道、锚地畅通的保障工作。一是继续抓好渔民的宣传教育和劝导工作,深入渔村进行法律法规的宣传,并在现场执法中对渔民面对面进行教育,劝导渔民自觉遵守规定,安全有序地生产。二是加强日常巡查,加大打击力度,采取不间断的执法巡查,一发现违规生产网具就立即进行拆除,一发现违章作业的渔船就立即进行查处。三是重拳出击,开展专项清障行动和联合执法行动。本月共清理违章定置网浮具2513个、网具217张、网绳
3000 米
,处罚违规作业的渔船30余起、罚款1万多元。通过采取坚决果断的各项措施,有力地遏制违规捕鳗行为,确保了金厦航线及厦门港航道、锚地的畅通有序。

E-mail:xmfish@public.xm.fj.cn 本期责编:许金练

圆满完成2005年度全省第一次打击非法海洋捕捞专项联合行动任务。我市按照上级统一部署,积极开展打击非法海洋捕捞专项联合行动,做到了统一时间,统一内容,统一行动,取得了较好成效。联合行动从
零时起至
止,市、区各级渔政、渔监队伍发扬艰苦奋斗、连续作战的优良作风,夜以继日地奋战在打击非法海洋捕捞行动的第一线,严厉打击了各类非法海洋捕捞行为。联合行动中,共出动执法船艇26航次93.5航时,执法人员233人次,登船检查各类渔业船舶185艘,处罚违章渔船20起、罚款5300元,查获正在实施电鱼作业的渔船3艘,查扣无船名号小渔船2艘。联合行动有效地打击了非法捕捞行为,维护了厦门海域正常的海洋渔业生产秩序,圆满地完成了打击非法海洋捕捞专项联合行动的任务。

做好水生野生保护动物的执法检查工作。本月直属大队继续做好水生野生保护动物的执法检查工作。出警处理水生野生保护动物方面的执法2次,查获省级重点保护动物中国鲎4只,并及时予以放生,有效地保护水生野生动物物种。

做好中华白海豚保护区的执法检查和管理工作。登临检查港区泊位炸礁工程5次。

各直属大队在责任辖区轮换后,执法队员迅速地熟悉辖区情况,积极开展强势执法。为了执法队员更好、更快地熟悉和掌握我市陆域和海域情况,根据支队职能配置、内设机构和人员编制规定,直属大队责任辖区定期进行轮换。轮换后的责任辖区为:1、直属一大队的海域辖区为:厦门市西部海域、海岸带;陆域辖区为:集美区、海沧区及鼓浪屿岛。2、直属二大队的海域辖区为:厦门市同安湾和大嶝海域、海岸带;陆域辖区为:同安区和翔安区。3、直属三大队的海域辖区为:厦门市东部海域、海岸带;陆域辖区为:厦门本岛。各直属大队在辖区轮换后,迅速组织执法人员熟悉管辖新区域,理清思路、明确工作重点,对本辖区的执法重点和难点进行认真分析、研究,提出工作思路,积极开展强势执法。

支队召开渔业案审会,对拟给予没收渔船的3个渔业案件进行会审,形成会审纪要。根据厦门市海洋与渔业局会审委员会办公室的通知和局领导的批示精神,
以后因非法捕捞拟给予“没收渔船”行政处罚的案件不须提交局会审委员会审议,由支队召开案件审议,依法审核把关,作出处罚决定,处罚决定书报局政策法规处备案。按照要求,依据《中国渔政厦门市支队渔业案件初审管理办法》,支队渔业案件会审小组召开了由会审小组组长张煦荣、分管副支队长刘巍、会审小组成员部门(直属三个大队、渔政渔港监督科、海洋监察科、保护区办公室)代表参加的渔业案件会审会议,对厦海渔立字〔2005〕第202、203、204号拟没收渔船的案件进行审议,会议听取了案件经办人员对案件查处情况的汇报,并就案件所涉有关问题进行了认真、细致的研究和审议。局政策法规处吴东凯副处长到会指导,并就案件办理提出了要求。会议同意对厦海渔立字〔2005〕第202号渔业案件处没收无船名船号渔船的拟处理意见;同意对厦海渔立字〔2005〕第203、204号渔业案件处没收渔获物、电鱼工具和电鱼船的拟处理意见。

其他渔业执法工作情况:对集美后溪镇的一起鱼塘污染事故进行调查,目前该污染事故正在深入调查之中。准备与市公务处理中心一起,对没收的20艘违法渔船公开进行统一拆解。对去年至今的鳗管工作情况进行汇总、小结,报上级部门。提出了《厦门市水产苗种生产许可证制度工作方案》的征求意见,及时报局渔业处。编撰《中国渔业年鉴》与中国渔政厦门市支队的有关的内容,及时报局渔业处。做好本月份的渔业执法案件的数据统计及汇总,对本月的40个渔业案件进行整理归档。做好本月的《渔业船舶水上交通事故统计表》月报、并及时上报送省渔港监督局和市安全生产监督管理局。
(市海洋综合行政执法支队)

送:
国家海洋局、农业部渔业局、东海分局、福建省海洋与渔业局、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市五套班子领导、市委宣传部、海洋专家组成员、各区、各涉海单位;本局领导、各处室、各企事业单位。

地址:厦门市长青路191号劳动力大厦10楼 邮编:361012 传真:0592-5396399

E-mail:xmfish@public.xm.fj.cn 本期责编:许金练