厦门海洋与渔业信息第十六期

厦门海洋与渔业信息

厦门海洋与渔业信息

厦门海洋与渔业信息

第十七期

第九期

第十六期

厦门市海洋与渔业局编

厦门市海洋与渔业局编
2013年4月25日————————————————————–

厦门市海洋与渔业局编

政务工作

省海洋与渔业厅吴南翔厅长来厦调研并提出五点要求

市海洋与渔业局组织防御第7号强热带风暴

张昌平市长到高崎闽台避风港检查防台工作

4月22日下午,省海洋与渔业厅吴南翔厅长、黄建生纪检组长一行四人莅临厦门市海洋与渔业局视察指导,看望了局领导和机关各处室,听取林金平局长关于厦门海洋与渔业近年来的工作情况和下阶段工作打算,吴厅长高度肯定了厦门在海洋管理、推进海洋经济发展、海洋规划、岸线沙滩保护修复、清淤工作等方面走在全省乃至全国前列,并表示省厅将一如既往支持厦门的工作,更大发挥厦门在全省海洋工作排头兵的作用。对下阶段的工作,吴厅长强调五点要求:一要高度重视厦门南方海洋研究中心的工作,进一步做好做细建设方案,省厅将同厦门一道共同大力推进,把南方中心做成特色、品牌,发挥更大科技支撑作用;二要加快厦门国家级海洋生态文明示范区建设步伐,保持好的态势,引领示范全省,创建一批“省级海洋生态文明示范区”;三要加强海域招、拍、挂工作,进一步推进海域资源的市场化配置,积极推进海域使用收储工作机制和海域使用证制度创新,为全省提供示范借鉴;四要想方设法加快推进海洋经济发展,推动一批好项目、大项目的支撑举动,创品牌特色,提升海洋经济发展水平,做好今年将在石狮召开的全省加快海洋经济发展推进会的典型汇报;五要进一步做好“6·8”海洋宣传日和“6·18”项目对接会的筹备工作。充分利用这两个重要节点,对海洋强省、强市进行再动员、再宣传,积极参加全省“十大优美海岛”评选,大力推进项目成果对接,加快海洋事业更好更快发展,争当海西海洋经济的龙头。

面对今年首次影响我市的第7号强热带风暴,市海洋与渔业局各级领导高度重视,采取有力措施做好防御强热带风暴“帕布”的各项工作。

上午,张昌平市长、詹沧洲副市长及市府办有关领导在我局蔺海清局长、王春生副局长、赵晓武副局长等领导的陪同下,到高崎闽台避风港检查渔船避风情况。张市长一行走到避风港南堤,向正在那里值班的渔港渔船管理处的同志详细了解渔船避风情况。当他听说他们已值班一天一夜后,就对记者说,你们要采访他们。看到400多艘渔船安全有序地停靠在港内时,张市长高兴地说,我们花了1亿多元,现在开始产生效益了,而且做到管理有序。离开避风港时,张市长还叮嘱市渔港渔船管理处辛建军副处长要做好安全防火工作。

林金平局长到高崎闽台避风港管理处开展调研

一、领导高度重视,及时传达会议精神,研究部署具体工作。
,省、市电视电话会议后,局于17:20分,由蔺海清局长主持,迅速召开由局领导、机关处室、局属单位负责人参加的防御第7号强热带风暴工作会议。会上,方胜国副书记传达了省、市电视电话会议精神,把思想统一到上级领导的指示要求上来;研究部署了各项具体工作。当晚市防汛办会议之后,赵晓武副局长及时向局领导及各单位传达了何立峰书记的重要指示,对做好防御工作又作了进一步部署。

(高崎闽台避风港 蒋小芳)

近日,厦门市海洋与渔业局林金平局长、赵晓武副局长、吴国梁副局长带领局办公室、渔业处等相关人员,到市高崎闽台避风港管理处开展调研工作。在听取避风港负责人有关2013年主要共工作任务、第一季度工作开展情况、存在和需要解决的问题汇报后,吴国梁副局长提出了2013年避风港管理处工作的三个重点:一是即避风港硬件设施的建设;二是做好水产品批发市场搬迁的衔接工作;三是量力而行处理好历史遗留问题。要求避风港管理处在今后的工作中要有前瞻性。赵晓武副局长则在避风港管理处的定位问题、具体工作提出具体的指导意见。最后,林金平局长针对避风港管理处目前存在的问题,要求局相关处室要尽最大努力协调、衔接处理好。同时,语重心长的对大家说:高崎避风港是全国文明渔港,也是厦门的一个大港,你们一定要把高崎避风港建成名副其实的文明渔港。

二、启动应急机制,各级领导坚守岗位处置情况。从
开始,局领导机关及执法支队、渔港渔船管理处、高崎避风港管理处等局属单位,启动了应急机制,实施了加强班值班。蔺局长坐阵总带班,各单位主要领导坚守岗位,负责加强班带班,及时传达市防汛办传真电报精神,检查督导防御各项工作落实。

国家海洋局极地办党委书记魏文良

王春生副局长赴武汉签署科技合作协议

三、突出工作重点,确保防御工作落到实处。一是做好高崎避风港接纳船只进港避风准备工作。按船只进港避风的预案,落实了执法疏导船,定人定位就绪工作,确保台风来袭前进港避风船只的安全。到
,已有200多艘船只进港避风。二是及时通知外海作业渔船就地进港避风。根据上级要求,对我市在外海作业的20多艘渔船逐一联络通知,确保船只就地就近入港避风。三是督导协调小型渔船全部返港避风。协调各区及派出专门执法船,到厦门海域巡查,确保我市3177艘小型渔船在
,全部返港避风。四是协助渔排人员全部撤离上岸。我市渔排养殖人员24人,已于
,全部撤离上岸。

和研究中心主任张占海等到厦门市海洋与渔业局指导工作

近日,厦门市海洋与渔业局王春生副局长受林金平局长委托,随同厦门市委常委、海沧区委书记郑云峰参加厦门市海沧区人民政府、厦门市海洋与渔业局和武汉理工大学科技合作签约仪式。为打造厦门百亿生物产业链,加快推动我市海洋经济发展,厦门市海沧区人民政府、厦门市海洋与渔业局和武汉理工大学三方就促进海洋科技成果产业化加强合作,在海沧生物医药港产业园建设科技成果转化中心,项目一期投资6000万元,每年引进2-3个成熟度较高的海洋生物产业化项目,提升我市海洋科技成果转化水平,进一步促进海洋生物产业做强做大。

四、开展巡视检查,确保万无一失。
,局领导分工,组成巡视检查组,深入避风港、局属单位检查防御各项工作,进一步部署风暴之后强降雨可能造成的水灾、地质灾害等问题。海洋行政执法支队、渔港渔船管理处派出执法船,到海上巡查扫海,防控渔船出海、养殖人员返回渔排,以确保防御强热带风暴“帕布”各项工作圆满完成。

上午,
国家海洋局极地办党委书记魏文良和研究中心主任张占海等带领承担着南极科考重任的”雪龙”号科考船领导走访了厦门市海洋与渔业局,受到了市海洋与渔业局蔺海清局长、王春生副局长、周鲁闽副局长等20多人的热烈欢迎。

厦门市海沧区政府、厦门市海洋与渔业局及学校相关单位负责人参加,武汉理工大学校长张清杰,副校长张联盟,校长助理赵恒平等出席。

市海洋与渔业局继续高度重视

在座谈会上,魏文良等领导听取市海洋与渔业局蔺海清局长关于《厦门市海洋与渔业局2004年上半年工作情况和2004年下半年工作重点》的介绍后,对厦门市委、市政府、市海洋与渔业局及各界长期以来对中国极地考察事业的支持表示感谢。长期以来,厦门的市民和企业不遗余力地支持中国极地考察事业。在南极科考站就有一些地方以厦门市名称命名,如厦工大道、鼓浪屿大道等。为了感谢厦门市对极地考察事业的支持,国家海洋局与中国极地研究中心选择厦门进行动态性试航检验。这次厦门之行,将是“雪龙”号科考船第二次光临厦门,上一次来厦时间是2000年,并将在厦门开展为期3天的“中国极地考察20周年展览”,让更多的市民了解中国的南极科考事业。

吴国梁副局长率队开展

做好防御第8号热带风暴各项工作

座谈会结束时,魏文良等领导向市海洋与渔业局赠送了来自南极雪山的石头,象征着厦门市海洋与渔业事业坚不可摧。

《水产品批发市场管理规定》立法调研

一、领导重视不松懈。
市防汛会议后,及时传达了会议精神,把思想统一到上级领导的指示要求上来,做到思想不放松,防御工作不松劲,继续做好各项准备工作。

领导讲话

4月9日,市海洋与渔业局吴国梁副局长率局法规处、闽台避风港管理处等立法小组成员,开展《水产品批发市场管理规定》立法调研。调研组考察了中铺水产品批发市场和新建成的后溪源香农产品物流园区,高崎水产品批发市场,召集市场开办企业负责人进行座谈,全面了解各市场的经营规模、今后发展方向、运营管理、产品质量管理等情况,并对《水产品批发市场管理规定》的立法和企业进行了交流,对产品质量监管问题进行了深入探讨,要求提出反馈意见。之后,调研组成员在闽台避风港管理处会议室,对本次调研和前次工作会议布置对相关资料收集、立法问卷调查情况进行汇总,在听取小组成员意见和对于“立法”的思路汇报后,吴国梁副局长在总结讲话中提出:一是随着市场的发展,立法的定位也应提高;二是本次立法对监管部门的职责应加以明确,包括政府部门能够提供服务的条款。要进一步明确避风港管理处的职责和法律地位;三是要通过立法,推动推动对台水产品贸易。

二、深入一线检查督导。
,局领导分工,组成巡视检查组,深入避风港、局属单位检查防御各项工作,进一步部署防台风的准备工作,以及风暴之后强降雨可能造成的水灾、地质灾害等问题。

潘世建副市长对厦门市海洋与渔业工作提出七点新要求

孙建国副局长主持召开2013年

三、严格落实“两不返回”规定。对已进港避风的渔船,对已上岸的渔民,明确要求在8号台风未解除前,不能出海和返回渔排。海洋行政执法支队、渔港渔船管理处派出6艘次的执法船、86人次到海上巡查扫海,以确保万无一失。

近日,厦门市人民政府潘副市长莅临市海洋与渔业局调研工作。在听取市海洋与渔业局蔺海清局长关于2004年以来的工作情况和下一步的工作计划汇报后,潘副市长在充分肯定我局做了大量工作成绩显着的基础上,对海洋与渔业下一步工作提出了七点新要求。

厦门市渔业安全培训暨伏季休渔工作会议

厦门市海洋综合行政执法支队

一是加大改善西海域,保护东海域的力度。西海域要抓住马銮湾开堤建闸、海沧大道外侧滩涂整治及结合航空物流园区的清淤等重点工作;东海域一手做好规划工作,一手做好执法工作,保护合法用海行为,禁止非法用海行为。

4月18日,市海洋与渔业局孙建国副局长主持召开2013年厦门市渔业安全培训暨伏季休渔工作会议。各区渔业主管部门、局属各单位、局机关相关处室、市渔业协会等单位共四十余人参加了会议。会上局安办传达学习了上级有关文件精神,对近期渔业安全生产工作进行布置和安排;各单位对近期开展渔业安全生产主要工作及下步工作打算进行汇报;对各单位渔业安全管理人员进行了安全培训教育;局伏休办宣读学习了厦门市实施2013年度海洋与渔业伏季休渔工作方案。孙建国副局长对渔业安全生产和伏季休渔工作提出了四点要求:一是要组织健全,措施到位;二是要突出重点,综合治理;三是要持之以恒,常抓不懈;四是要落实责任,明确分工。

防御2007年7号“帕布”台风情况

二是做好重大海洋工程监管服务工作。要聘请有专业知识、热心海洋工作的人士做特邀监察员,对重大海洋工程一方面做好服务工作,另一方面做好监管工作。

情系雅安强地震 无私捐助献爱心

接到上级防御今年7号“帕布”台风的通知后,支队根据市海洋与渔业局的统一部署,按照防台要求,立即启动防台预案,从
,支队全体队员、所有执法船艇进入临战状态,全力投入防台工作,经过连续的奋战,有效防御了7号台风,很好地完成了本次防台任务。

三是推动海上养殖、旅游互动结合。提高海上养殖档次,从发展旅游的角度来推动养殖结构的调整。

4月20日,四川雅安发生了7.0级强地震,消息牵动着厦门海洋与渔业局全体员工的心。星期一刚上班,不少同志就了解怎样向灾区捐款事宜。23日,根据市总工会的统一安排,局工会迅速组织全局员工伸出友爱之手,开展向地震灾区捐款活动。全局员工纷纷为灾区捐款,不到一天时间,全局有337人参加了捐款,共捐出善款26050元。4月23日晚,市总工会组织了赈灾晚会,海洋与渔业局的代表通过晚会公布了全局的捐助情况。地震无情人有情,众志成城渡难关。相信四川雅安人民在党和政府的领导下,在全国人民的支持下,一定会战胜困难,重建美好家园。(机关党委、工会、办公室)

一、加强组织领导,组织部署到位。
支队领导参加了局系统防台工作会议后,立即召开了支队中层以上领导会议,会上传达了上级部门的防台精神和要求,通报了台风动态,部署了支队防台工作,明确了分工和职责。支队领导亲临现场,带领四个大队在一线防台,具体安排为:直属一、三大队由支队调研员董桂祥带领,负责牛粪礁关口的把守和承担扫海等海上应急任务;直属二大队由支队副支队长张辉明带领,负责高崎渔港的执法保障;治安大队与支队保护办、监督办成立海上应急小组,应对防台期间海上的突发事件;支队政委张煦荣带领科室人员防御台风,组织科室人员成立防台应急分队,应对陆上突发事件,并且负责支队值班和后勤保障等工作;同时支队做好执法船艇防台的各项准备工作,加水、加油、检查机器运转情况,确保船艇处在适航状态,有效保障防台工作的顺利开展。通过加强组织领导,工作部署到位,准备工作充分,切实把防台工作落到实处。

四是加大环保生态工作力度,实现生态、景观的有机结合。从现在开始就要做好保护中华白海豚这篇大文章,制定措施,拜访专家、扩大研究的范围,加大研究的深度,这件事我们要多想、多说、多做。

全省海岛整治修复保护项目工作交流会在厦门召开

二、防台措施到位,行动迅速有效。支队各直属大队、科室采取有效措施,迅速投入防御台风的第一线。一、二、三大队、治安大队全体队员及10艘执法船艇分别于7日晚18时进驻牛粪礁关口和高崎渔港,到位后立即投入紧张的引导船只进港避风工作。科室人员也迅速成立应急分队,分队队员实行24小时备勤,全员在单位待命,以及时应对突发事件,同时增派人员值加强班,做好后勤保障,认真收听、收看台风信息,做好上传下达工作,向防台一线队员通报台风动态,确保了政令畅通。

五是要主动介入厦漳泉城市联盟。我们要主动做好与漳泉两市海洋与渔业部门对接工作。

近日,全省海岛整治修复保护项目工作交流会在厦门召开,国家海洋局、海洋环境预报中心及全省开展无居民海岛整治修复项目的9个市、县共20多名代表参加本次会议。会议由省海洋与渔业厅柯淑云副处长主持。会上,柯淑云处长介绍了福建省海岛整治修复与保护项目总体情况。她指出,中央分成海域使用金支持我省开展的海岛修复项目有8个,总投资达2亿多,这对我省的海岛修复是极大的支持,希望各地市把海岛整治修复项目做好做实。会议特邀上海市海洋管理事务中心王肖军主任作佘山岛整治修复经验介绍,厦门市海洋与渔业局也介绍火烧屿生态修复与中华白海豚保护项目做法。会上,泉港、平潭、东山、连江、诏安和莆田代表踊跃发言,交流本地无居民海岛整治修复项目进展情况和面临的困难,相互提建议、出对策,收到了良好的效果。

三、防台工作到位,成效明显。在防抗本次台风中,支队连续五十余小时奋战在第一线,直属一大队在牛粪礁疏导渔船进高崎渔港50多艘,严守牛粪礁关口,确保港内军队、武警和行政执法船只的畅通安全;按照市委、市政府的指示,支队组织扫海行动,台风期间直属一大队共开展扫海行动1次,劝导26艘渔船进港避风;直属二大队在高崎渔港,对进港船舶进行疏导,组织调度160余艘渔船进港有序停泊,加强了港内船舶的安全秩序管理以及开展了明火安全检查,处罚1起在渔港内违规使用明火的香港籍船舶,罚款人民币500元,确保高崎渔港船舶和人员安全。8日拂晓,支队接到市闽台渔轮避风港管理处的报告,有相当多的工程船没有按照市政府的要求,到马銮湾避风,不听他们的劝住,强行进入高崎渔港停泊。接报后,支队领导张煦荣政委迅速赶到高崎渔港,积极协调,并调集了直属三大队的队员和船艇,加强了高崎渔港的执法保障力量,与原先在港的直属二大队一并对140余艘不听劝阻的工程船进行处理,执法人员登临工程船将其劝离高崎渔港,要求他们到市政府指定的地方避风,

六是抓好海洋专题科研工作。课题研究要有前瞻性,要加强与专家的沟通。

市海洋与渔业局重视系统单位渔业安全生产工作

本次防台抗台工作中,支队领导亲临一线抗台,队员全力以赴投入防台工作,克服诸多困难,发扬连续作战的优良作风,有效地防御了7号“帕布”台风,圆满地完成本次防台任务。(市海洋综合行政执法支队)

七是要加强市海管办工作。市海管办主要是开展协调工作,要抓紧市海管办日常工作,建立每季度市海管办工作例会制度。第四季度的例会主要议题是讨论研究明年的工作。

市海洋与渔业局一贯重视局系统各单位渔业安全生产工作,此次防汛防台风安全检查,市局重点检查局系统单位防汛防台风工作落实情况,重点就渔港渔船安全检查情况、海上渔业安全执法检查情况、高崎渔港防台工作落实情况进行检查督导,局属各单位领导高度重视,能按通知要求严格落实各项工作,对各单位存在的问题在检查过程中能及时指出,并要求认真及时整改。

厦门市闽台渔轮避风港管理处

提案办理

上陵山水灵 播撒海渔情

防“帕布”、“蝴蝶”台风工作情况简报

厦门市政协举行《健全海岸带综合管理协调机制,构筑厦门海湾型城市生命线》重点提案办理视察活动

厦门市海洋与渔业研究所“宣传十八大、播撒海渔情——红红火火过大年”主题志愿服务活动到了最后一站。2013年03月14日由市海洋与渔业研究所卢小宁副所长率技术示范室技术人员与同安区水产技术推广站一行11人进入莲花镇上陵山区,送去有关养殖技术的科普书籍60多册,召开养殖群众座谈会,宣传十八大精神,总结去年生产经验,探讨水产养殖发展新路,拟定新品种、新技术和需要服务配合的项目,指导生产。上陵村两委十分重视本次活动,召集牛蛙养殖专业合作社社员参加座谈。

一、精心组织、周密部署。7日下午,接海洋与渔业局关于防台风的部署,处领导高度重视,立即组织各部门、科室负责人在高崎渔港召开会议,传达局有关防台会议精神,并迅速启动《厦门市闽台渔轮避风港管理处防台风、防洪预案》处领导及各部门领导全部位,严格按《预案》分工及相应职责开展工作,做到人员到位、指挥有序。

近日,为了检查落实市政协《健全海岸带综合管理协调机制,构筑厦门海湾型城市生命线》重点提案的办理情况,市政协陈耀中副主席一行在市政府潘世建副市长等的陪同下,考察了厦门海域并进行座谈。座谈会中,市海洋与渔业局、市规划局及市环保局等领导汇报了提案办理进展情况。市政协委员在充分肯定提案落实办理的基础上地发表了意见和建议。

★近日,市海洋与渔业局林金平局长陪同市人大代表考察调研高崎避风港排洪沟污染问题。

二、密切协作,加强配合。为确保防台工作有序进行,7日下午8时起,禁止码头、岸边装卸鱼货和交易,专门成立海上锚泊指挥队,协同海洋综合执法支队、渔船渔港管理处等部门对进港避风船舶进行指挥调度,以确保港内交通安全,船舶排列有序,港内交通畅通。在四天防台期间,港区停靠避风船只622艘,没有出现碰撞、刮察事故。

市政府潘副市长在听取了市政协视察代表意见和建议后作了发言。他指出:第一,这个提案切中要害,反映了厦门海域的淤积、海岸线的变化、海水水质的下降等的问题,这些是今天我们政府必须面对的,不可回避的课题。第二,市政府对这个提案是很重视的,有关部门正在一边研究一边整改。这个提案对推动了我们海洋管理工作将起积极作用。他强调指出:我们一是要认识到管理海洋、用好海洋、保护海洋是政府一个长期重要任务;工作中要正确理解党中央提出来的科学发展观,要在保护中发展,在发展中保护。二是要以科学的态度,认真研究和分析海洋的保护和管理问题。要解决过去重陆轻海倾向,要做到陆海兼顾,我们在城市总体规划、土地利用总体规划、海洋功能区划和环境功能区划各自修编中就加强相互之间的协调,做到统筹规划、四管齐下。三是加大对海洋工程的监管力度。要聘请有专业知识,有责任心的专业人士当特约工程监督员,要把陆域工程的监督方式引向海洋。四是加强重大海洋科研课题研究工作。五是以务实的态度来强化和健全我们海岸带综合管理的协调机制。我们要启动市海管办机制,重大涉海问题我们由市海管办来协调,要建立每季度工作例会制度。六是主动介入厦漳泉城市联盟。要加强与周边城市的对接,才能够真正有效地保护厦门海域。七是以严谨的态度全面推进我们海域的整治。主要是抓好西海域西侧的海域的整治、马銮湾的开堤建闸以及结合公铁大桥的建设,启动厦门海堤的改造工作,八是加大陆源污染控制,提高污水处理率。

★近日,王春生副局长会见宁德市海洋与渔业局来厦调研组一行,王春生副局长向与会人员介绍了厦门市海洋公园的整体规划情况。

三、严防死守,密切关注台风动态。严格做好防台值班工作,处领导及中层领导在两次防期间全部在位,设置专用传真,值班电话等通讯工具,由专人值班看守,及时接收反馈防台信息,全处职工移动电话24小时开机,及时联系。

潘副市长最后表示,要把政协委员对政府提出来的希望贯彻到我们的工作中。希望政协委员今后及时给我们提出意见和建议,监督和帮助我们管好海、用好海。

★为贯彻落实省、市有关做好2013年防汛防台风工作通知精神,市海洋与渔业局在全市组织开展渔业防汛防台风安全大检查。

四、加强巡视,确保避风船舶安全。在船舶避风期间,每半小时对整个避风港内的避风船舶进行一次巡察,及时制止在港内使用明火2起;配合海洋综合执法查处电焊作业1起;制止向港内排放油污水12起;协助处理1起因不熟悉港内地形造成船舶搁浅事故,查处小交通运输船只违规超载2起,协助公安、海事部门处理不听指挥水船1艘,避免事故的发生。

工作通报

★4月2日上午,市海洋与渔业局组织符合竞争性选拔处级领导干部资格条件的报名对象进行笔试。

五、广泛开展宣传,确保防台工作有序进行。为加强进港避风船舶自觉遵守港内锚泊各项管理规定,服从管理,期间,我处共分发《厦门市闽台渔轮避风港船舶入港须知》、《避风港防台锚泊区域示意图》、《人员撤离上岸到达避难场所线路示意图》各500多份,并利用2播播放防台期间应注意事项,大部分避风船只都能较好的遵守有关管理规定,有序停泊。

厦门市海洋与渔业局2004年上半年工作情况

★4月12日上午,市海洋与渔业局组织竞争性选拔处级领导干部进入面试的对象进行面试。

六、做好台风过后各项工作。为避免船舶避风期间船上生活垃圾随意倾倒,污染港池,期间,我处指派专人负责船舶垃圾收集清理及台风过后港池水面漂浮物的清理,确保港池的洁净。

上半年,我局在市委、市政府的领导下,认真落实2004年国家海洋局、农业部渔业局、省局的工作部署和2004年《市政府工作报告》、《市海洋与渔业局工作思路》的任务分解,攻难点、保重点、抓起点、促热点,海洋与渔业工作大有成效。1-6月,共办理各类海域使用申请和用海咨询项目58项,用海面积6.29万平方米,收缴海域使用金超过630万元,实现了海域使用金征收“时间过半,任务完成过半”;渔业水产品产量8.97万吨,比去年同期8.93万吨,
增0.43%,渔业产值按现行价4.53亿元,比增6.97%;基本完成了年初预定的目标。主要体现在九个方面。

★近日,市海洋与渔业局学雷锋志愿服务分队组织部分志愿者到明发商业广场,参加思明区嘉莲街道片区大工委统一开展的学雷锋志愿服务活动。

六、存在问题:一是工程船舶进港避风117艘,船体大,挤占了港区锚位近1/3。二是部分工程船质量差,证照不全,有的装载大型工程机械、沙石进港存在安全隐患且随意抛锚不服从调度,管理难度较大。三是由于经验不足,在沟通、协调、指挥上仍存在不足,有待改进。(市闽台渔轮避风港管理处)

一、组建海洋综合执法队伍,加大厦门海域执法力度。我局整合原来海洋与渔业四支执法队伍,新组建—市海洋综合行政执法支队和市渔港渔船管理处,加强了厦门海洋监察和渔业执法。1-6月,共出动执法船艇530航/次,检查用海项目65个,立案5起,办结3起,罚款4320元;检查渔船1789艘,收缴捕捞网具及泡沫1600余具,作出行政处罚1789起,罚款38110元,“110”接警90起,出警率100%,完成了渔港渔船的管理工作;特别是加强海洋综合执法,牵头组织各涉海部门执法队伍进行厦门海域的联合执法,较好地完成了市政府交办的海上查堵“非典”、保障春运厦金航线安全、海上阻击禽流感和劝阻制止“保钓”出海等公共应急任务,得到市领导和有关部门的肯定。

★市海洋与渔业局机关支部于4月12日下午集中组织观看学习党的十八大反腐倡廉精神辅导专题DVD片,局机关全体干部职工参加了集中学习。

厦门市水产研究所防7-8号台风工作情况

二、启动东部海域水产养殖登记,全面规范海域管理秩序。编制《同安湾和大嶝海域的水产养殖规划》,配合市政府召开东部海域水产养殖规范专题会议,部署《厦门市水域滩涂水产养殖规范管理工作方案》。同安区、翔安区也相继成立领导小组,召开动员大会,制定实施方案,进行养殖登记和渔排清理。至6月底,同安区已经进行了两期人员登记培训,进行养殖面积的指认和实地测量,登记工作基本完成;翔安区也发布了《关于整治同安湾、大嶝海域非法养殖渔排的通告》,开始了养殖清理、登记。《厦门岛东北部、集美东部海域〈思明、湖里、集美〉水产养殖退出整治方案》的制定,在核实整治种类、面积的基础上,反复征求各区的意见,进行多次修改,6月中旬将修改的整治方案再次上报市政府审批。同安湾海域青兰礁附近进行的小规模吊养规范试验区,采用三种材料、二种形状、三种颜色不同间距的吊养试验,取得了可靠的技术数据,通过专家验收,为今后海域推广最佳的吊养模式提供参考。

★4月16日至19日,农业部渔业环境及水产品质量监督检验测试中心人员到厦门市开展2013年第二次水产品质量安全例行监测抽查工作。

一是陈书记参加完局系统防台工作会议后,马上回到研究所,先后组织召开所班子会和全所防台风动员大会,安排好台风期间的值班工作,上报海洋渔业局。

三、巩固西海域整治成果,加快马銮湾海堤的开口。上半年,组织市海洋行政综合执法支队、中国海监六支队和集美区等执法队伍,开展整治马銮湾养殖回潮联合执法,拆除湾内吊缯19个、养殖设施近1000亩;拆除了影响西海域船只航行的定置网,打击“三无”鱼船,基本上杜绝西海域非法养殖与捕捞的现象。西海域清淤已完成490万方(其中结合环岛路三期工程墩上侧造地吹填清淤450多万方,结合集美嘉庚广场岸线整治工程清淤42万方)。滩涂清理任务,湖里区已经完成,海沧区和集美区正在协调。嘉庚广场建设工程,已按期完成,并按市政府的要求移交集美区管理。杏林湾马銮湾海堤开口,开展了杏林湾整治水动力环境数模物模研究,进行集杏海堤开口改造方案数值模拟,完成成果报告;物模也已完成方案模拟实验,正在编写实验报告,提交马銮湾开口研究成果,督促海湾公司加快前期工作,力争今年内马銮湾海堤开口动工。

送:
国家海洋局、农业部渔业局、东海分局、福建省海洋与渔业局、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市五套班子领导、市委宣传部、海洋专家组成员、各区、各涉海单位;本局领导、各处室、各企事业单位。

二是做好四个方面的部署。紧急撤回海上的浮标;对前埔基地薄弱的部位进行安全巡视和防固;加强全所车辆的管理,注意行车安全;关好实验室的门窗及水、电开关,注意防水漏电;使全所的工作一切都有条不紊,在台风期间,没有发生一件意外事故。

四、落实海域使用制度,稳步推进海域勘界。1-6月,我局共办理各类海域使用申请和用海咨询项目58项。其中,已由市政府批准的非养殖用海项目3项,用海面积19.
09 万平方米
;正在办理用海手续的8项;办理海域使用变更手续1项;办理临时用海项目1项,用海面积6.29万平方米;审核、批复海域使用论证报告书4项。海域勘界,6月份正式签定了思湖东线和湖集线两条区域界线协议书,剩余四条区际线(同翔线、同集线、湖同线和湖翔线)将尽快勘定完成;厦漳线、厦泉线两条市际线我市的主张意见也上报省海勘办。厦门市海洋管理信息系统升级工作,在原有1:5000电子地图的基础上,丰富海洋地理信息资料,更新卫星遥感数据,更加紧密3S的有效应用,引入数模、物模研究成果,开发海洋三维模型,已经基本完成。

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2007年8月份厦门海区海洋灾害预测

五、开展海洋生态工程修复,确实做好珍稀海洋物种国家级自然保护区的保护与管理。我市继去年在厦门海域增殖放流后,今年上半年又进行三批人工放流真鲷23.9万尾(标志放流4000尾),黄鳍鲷14.2万尾,
长毛对虾苗9033万尾,共9071.2万尾,并跟踪调查去年放流的鱼苗显示,厦门海域一年来的相关生物量明显增加,日本对虾和长毛对虾捕捞量增加50%左右。红树林种植,经厦大湿地与生态专家的全面研究调查,争取9月前在翔安区沿岸的滩涂进行200亩红树林实验性种植。同时,针对近来厦门海域连续发现死亡的白海豚,加强对嵩屿、海沧港区和港区码头泊位工程水下炸礁的管理,组织邀请了国内的鲸豚专家进行解剖,分析死亡原因,提出管理对策,制定了《厦门市濒危物种保护中心管理方案》,确实落实各项中华白海豚的保护措施。我市海洋环境监测机构—厦门市海洋与渔业环境监测站于
正式挂牌,标志着厦门海洋环境监测已纳入统一的管理。

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根据厦门海洋环境预报台的预报,预计8月厦门海区将发生1-2次台风风暴潮过程,其中可能出现1次较强的影响过程。8月天文大潮分别出现在13-15日和29-31日,若这两个时段内受到热带风暴的严重影响,将有可能出现较高高潮位。其中厦门港最高潮位预测为670
-700 厘米 ,同安湾为680 -710 厘米 (厦门警戒水位 700 厘米
)。同时,预计厦门沿海将出现3-4天大于 2.5米
的大浪。希望各有关部门按照相关预案积极做好防风暴潮、抗大浪的准备工作,并随时注意厦门海洋环境预报台的海洋灾害短期预报。

六、完成《厦门市海洋功能区划》修编,推动厦门海洋与渔业科技进步。随着厦门海湾型城市的发展,《厦门市海洋功能区划》修编迫在眉睫,被列入2004年《市政府工作报告》的重点任务。我们组织市海洋专家组的各类专家对1998年制定的《厦门市海洋功能区划》进行修编,从2003年11月市政府邀请国家海洋局海域管理司领导、省海洋与渔业局领导和10位国内该领域高水平专家组成专家组对《厦门市海洋功能区划》成果进行评审到2004年7月市规划委员会再次召开会议审议《厦门市海洋功能区划》,并获全票通过为止,我们十易其稿,终于上报省政府审批。与此同时,《厦门市无居民海岛保护与利用规划》编制完成,并由市政府批准执行;《厦门市无居民海岛保护与利用管理办法》由政府规章上升为地方性法规,已经省人大常委会批准,将于
实施;《厦门市海洋经济发展规划》、《2005-2010年厦门市海洋科技发展规划》、《厦门市海洋环境保护规划》、《对虾杂交选育及辐射育种的研究》等一批科研项目开始启动;第二轮海岸带综合管理中的子项目研究工作进展顺利,GEF主席来厦考察,评估员来厦评估第二轮海岸带综合管理项目;2004年中国—福建项目成果交易会,我市海洋与渔业项目实现组织成果对接16个,占全市总数142个的11%。

厦门市海洋与渔业局

七、狠抓渔业生产质量安全,促进渔区社会生活稳定。推行无公害水产标准,抓好同安、翔安五个无公害基地的认定,提高养殖户安全生产意识,促进《厦门市贝类净化地方标准和管理办法》早日出台;加大对进入东渡水产品批发市场交易的水产品检测,整顿了水产市场经营秩序,规范经营者行为,全面实行水产品安全合格证制度。1-6月份,东渡水产品批发市场检查执法777次,共检测水产品14644批次,罚没金额2.47万元,净化贝类上市446吨。落实渔业安全生产责任制,组织6次安全专项检查,层层签订安全生产责任状,把责任状签到船东和养殖户中;建立渔业救助体系,建立养殖户联系制度,推行渔船互保制度。协助思明区莲前街道做好塔埔村220艘渔船和全村千名渔民上岸转岗转业,并对渔船渔具进行一次性处置,共计发放补偿金530万元。鼓浪屿渔业公司职工分流,目前,分流安置方案已经职工代表大会通过,正在筹集资金,争取在9月底前完成职工分流安置。

关于7月份西海域赤潮发生情况的报告

八、实施项目带动战略,渔业工程进展顺利。加强对高崎闽台避风港二期工程建设进展的跟踪,发现进度稍有缓慢,及时进行了解督促。6月底,闽台避风港二期9000多万元工程已完成3684万元,完成市年度计划投资6000万的61.4%,为海洋捕捞船舶提供后勤保障。渔业环境监测站和渔业质量监测站正抓紧计量认证;病害防治中心外部主体建设已通过验收,病害防治预测报网络已基本形成;利用世行贷款项目—珍稀濒危物种保护中心主体工程已完工,现正在室内装修年底完成;厦门东渡东渡水产品批发市场和市良种繁育场搬迁工作正在按计划进行;申报中心渔港、“三合一”中心和更新执法船等项目进展顺利。这些,将为渔业生产和管理提供技术保障。

,我局下属的厦门市海洋与渔业环境监测站通过厦门海域自动在线监测浮标监测到九龙江口附近海域发生了赤潮。赤潮发生具体海域位于鼓浪屿(N24°26′34″,E118°02′57″)至石坑(N24°24′44″,E118°03′15″)之间的海域。赤潮优势种类为中肋骨条藻,无毒性,海水呈黄褐色,片状分布,面积约20平方公里。这是今年西海域发生的第四次赤潮。

九、完成办公场所搬迁,加强机关内部建设。坚持科学的发展观,认真履行职责。落实党风廉政建设责任制,抓好领导干部的思想、组织、作风和廉政建设;完善机关内部各项规章,制定了机关效能建设等四类十六项制度,建立了市海洋与渔业局渔业办证大厅,方便了渔民群众,从制度上,确实转变职能,提高办事效率。重视海洋宣传,重视信访工作,按时完成今年12件人大议案和政协提案的办理工作。

由于本次赤潮是厦门海域常见的赤潮生物——中肋骨条藻,无毒性,同时发生海域在西海域(目前海水网箱养殖已退出)。因此,赤潮应该不会对我市造成经济损失。

十、存在的主要问题

厦门海域每年的4-9月份都是赤潮的高发期,特别是6、7月份。由于气温较高,海水温度上升较快,有利于赤潮生物的大量繁殖,从而引发赤潮。此次赤潮预计会持续3-5天。

一是渔民转产转业及渔业公司改制,影响渔区稳定。二是渔业生产组织化程度低,缺乏有实力的龙头企业带动。三是水产养殖登记工作进展较慢,同安湾养殖有回潮现象。
(市海洋与渔业局蔺海清)

赤潮发生后,我局按照《厦门市海洋赤潮灾害应急预案》组织做好了赤潮的防灾减灾工作,一方面及时通过《厦门日报》气象版进行发布,另一方面通过省沿海赤潮灾害监视监测网络上报福建省海洋与渔业局、国家海洋局东海分局。我局将继续组织监测单位加强对赤潮的跟踪监测工作,及时通报赤潮的发展情况。

市长专线

厦门市今年上半年对虾育苗喜获丰收

市长专线电话联系着千家万户,联系着你和我

上半年厦门市对虾苗生产量1088亿尾,同比增长43.16%,水产苗种产值2.18亿元,同比增长90.63%,约翻了一番,且经济效益明显好,90%以上育苗场盈利,育苗场盈利100-200万元的几十家,特别是生产无节幼体的苗种场效益更可观,生产的无节幼体供不应求,育苗场抢着要幼体,翔安刘五店、海沧鳌冠车水马龙、呈现出一派繁忙的景象,每位育苗场场主脸上洋溢着丰收的喜悦。目前厦门市对虾育苗生产喜获丰收,其主要有三个原因:一是市场因素。北方省份虾农扩大了养殖面积,并增加了投放量,放养密度由原来1-2万尾/亩增加到3-4万尾/亩,显然对虾苗的需求量增加了一倍多;二是质量因素。因去年外省虾农养殖厦门产的虾苗病害少、产量高,苗种明显比广东、海南产的高,今年虾农抢着要厦门的苗,苗价比其它省份高出8元/万尾;三是价格因素。因市场的需求量的增加,今年虾苗价较去年高,最高价为35元/万尾,而去年最高价为22元/万尾,每万尾提高了13元。

[编者按]

★近40天来,厦门渔监局克服人员少、值班点多等困难,坚持进村开展渔船集中年检。渔民群众深受感动,主动寄信表扬渔监人员。该局近期为完成安全月活动、2007护渔行动、集美、翔安渔船年检等任务,包括利用假日、夜间出动检查人员共678人次、渔监船艇39艘次,检查各类船只237艘次;立案查处26起,罚款9380元;实施年度检验渔船576艘。

海洋是厦门赖于生存和发展的生命线,“以海兴城”“以港立市”将厦门建设成为海峡西岸经济区重要的中心城市是厦门市委、市政府在新世纪的战略目标。让我们共同努力,为厦门美好的明天喝彩吧!
,厦门市海洋与渔业局王春生副局长率海域管理处、资源环境保护处有关人员掌线市长专线电话,沟通市长热线,回答厦门海洋与渔业管理问题。

★受香港联泰渔业投资公司委托,厦门渔船检验局承担了该司在龙海新建4艘外籍钢质渔轮的公证检验任务。验船人员热情服务、严格把关的工作态度赢得了船东的赞誉和厂方的理解。两艘渔轮已于日前下水,另外两艘也将在本月中旬下水。

[一市民]:红树林对海洋环境有很大的保护作用,厦门的红树林是否处于一种危险和不乐观的状态?

★市渔港渔船管理处将专项整治与“安全生产月”活动和“护渔2007”海洋渔业执法行动有机结合。及时召开会议,周密部署,精心组织,明确分工。一是入村进户,利用各种有利时机分发安全生产宣传材料三千份;二是组织力量对全市渔港安全检查二次,发出渔港通报二期,督促整改渔港隐患;三是组织安全协管员和职务船员安全培训班三期,共170人参加;四是协救二起遇难船员、渔民;五是加强海上监管检查。共出动执法船艇39艘次,参与现场监管执法人员678人次,检查渔业船舶237艘次,责令整改安全隐患数十起,处罚违反渔业港航法规案件26件,处罚金额9380元,行政警告案件3件,办理进出港签证571船次。通过本次开展安全月活动及专项整治活动,强化了渔民安全生产意识、渔业安全生产秩序,为防、抗台风做了大量前期准备工作,保障渔港渔船安全和渔民生命财产安全。(市渔港渔船管理处许劲松)

[王副局长]:厦门在东屿、凤林、青礁等地还有一些人工种植的红树林,原始的红树林岌岌可危,长势也不是很好。厦门适合种红树林的地方不是很多,盐碱度对红树林的成活率也有比较大的影响。市海洋与渔业局已请专家对整个厦门海域进行研究,从生态保护的角度,权衡社会效益、经济效益、生态效益,规划、论证修复红树林的方案,这是关系到子孙后代的事情。

送:
国家海洋局、农业部渔业局、东海分局、福建省海洋与渔业局、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市五套班子领导、市委宣传部、海洋专家组成员、各区、各涉海单位;本局领导、各处室、各企事业单位。

[一市民]:无居民海岛是否有保护利用规划?

通讯地址:厦门市长青路191号劳动力大厦10楼

[王副局长]:我市无居民海岛哪些用来开发旅游,哪些用来生态保护,都一一做了规划,很快就可以公布。厦门正从海岛城市向海湾城市过渡,许多无居民海岛从城市的外部过渡到城市的重要组成部分,政府也很重视,对这些无居民海岛的保护利用进行规划,在全国也是第一个。

邮编:361012

[众市民]:关于海岛的开发与利用问题,如他想到海岛投资旅游项目,但不知道需要办哪些手续,作为私人能不能到这些海岛上搞旅游开发。

传真:0592-5396399

[王副局长]:私人可以投资。今后的岛屿使用,对于经营性的海岛,进行挂牌招标,非经营性的海岛,由申请人申请,政府直接审批。

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[一市民]:今年白海豚连续死了好几只,市海洋与渔业局采取了什么措施来保护它们?

本期责编:许金练

[王副局长]:我们加强了对白海豚的保护:一是监控所有的海洋工程,防止施工过程中对白海豚的伤害;二是与一些研究机构使用,开展研究,利用白海豚的生理特性进行保护,如利用声纳使白海豚远离危险;三是限制船艇的航行速度,规定在白海豚出没的地方不能超过8节;四是和漳州等地加强联合执法,打击电炸鱼等违法行为,减少人为对白海豚的伤害。同时,我们还将和新加坡联系,通过人工繁殖的方式增加厦门白海豚的数量。

[一市民]:厦门还有什么地方可以养殖?能否在同安湾申请水产养殖?

[王副局长]:同安湾和大嶝海域都是养殖区,只能在一定的区限内养殖,现在这些养殖区都已经被占满了,密度也相当大。市海洋与渔业局将对这些养殖区域进行规范管理,将一些不符合发展要求的粗放型养殖清除,保证一定的容量,保障合法养殖户的利益,同时也保护海洋环境。所以现在还不能找到一个合理的区域提供给您。

金秋助学

厦门市海洋与渔业局“金秋助学”送温暖

上午,市海洋与渔业局机关党委、工会、关工委联合召开厦门市海洋与渔业局2004年“金秋助学”座谈会。会议由党组副书记、机关党委书记、局工会主席、局关工委主任庄德钦同志主持。参加这次座谈会的有:局党政、工会领导,局关工委委员,应届高考录取生(局所属单位干部、职工子女)及其家长。庄德钦同志代表局党政、工会、关工委领导向同学们表示祝贺,并希望同学们树立正确的人生观、价值观,在德、智、体几方面严格要求自己,做一个优秀的大学生。座谈中,局关工委委员蔡加量同志用叶剑英元帅“攻城不怕坚,读书不畏难,科学有险阻,苦战能过关”的诗句鼓励莘莘学子继续努力、争取更大的进步。局关工委副主任洪秀枞同志(原水产局工会主席、前线三岛英雄女民兵,现已退休)用邓颖超同志当年勉励她的话“好好学习,努力工作”来鼓励同学们。其他局关工委的几位退休老同志都从自身教育子女的成功经验鼓励将跨入高校大门的同学要珍惜机会,努力学习。下岗女工阮亚花含着辛酸的泪水说,孩子的父亲在89年海难逝世,全靠她一双手抚养一对龙凤胎孩子。今年两个孩子都考上大专,她希望孩子好好读书,将来能为社会做出贡献。困难职工子女阮莉凤同学深有感处地说,虽然我们是困难家庭的子女,文凭或许是把锁匙,但我们会更认真读书,回报父母,回报社会。既然社会给我们一片蓝天,我们会让这片蓝天更美丽。

会后,局关工委副主任洪秀枞同志还特地请特困职工阮亚花及其子女张敏同学留下来,资助他人民币1000元,鼓励他好好学习,并表示若学习努力,明年将再资助他,使阮亚花及其子女万分感动,表示不负其望。

此次座谈会是市海洋与渔业局组建以来开展的第二次“金秋助学”活动,受到与会职工和子女的充分肯定,他们纷纷表示要以好好学习,回报社会。

杜绝餐桌污染

厦门市海洋与渔业局采取六条措施

确保“9.8贸洽会”和“中秋节”“国庆节”

等节日期间水产品质量安全

一是开展农产品质量安全宣传活动。4月份与市农业局共同在市中山公园南门举办以安全生产,放心消费主题的质量安全宣传活动。我处组织鱼市场管理处、渔业质量监测站等单位参加。宣传内容包括:《水产养殖质量安全管理规定》;水产品甲醛快速检测现场演示;如何识别河豚鱼,告诫市民河豚鱼有毒不能吃。洋江、浯江等企业发出质量安全倡议书,所生产的绿色和无公害产品加入了展示的行列。活动共发放《有毒、有害水产品的识别方法》、《水产品品质感官检验》、《水产养殖质量安全管理规定》及《净贝产品》等宣传材料共1500份。

二是召开全市水产品质量安全管理专题会议。9月前下发《关于进一步加强全市水产品质量安全管理,确保节日期间的水产品质量安全》的通知,要求水产品批发市场和养殖户加强日常监管和养殖饲料、鱼药使用,确保水产品的质量安全。

三是开展全市水产品的质量检查。9月1-2日,与市工商局、市质量监督局、卫生防疫等部门联合开展了全市农贸市场食品安全大检查活动。分别对第八市场、营平市场、开禾临时市场、石亭市场、江头市场水产品质量抽查。在检查中,坚持重点性和全面性相结合的原则,共随机抽取55个样品进行甲醛项目的检测,检出率为零,没有发现违法销售腐烂变质、河豚等有毒有害水产品的现象;仅在开禾临时市场查获浸泡染料的赤棕鱼、金线鱼
5公斤
(现场交给工商局处理)。从检查的情况来看,整个零售市场的水产品的质量总体水平还是比较高的。

四是强化东渡水产品批发市场质量日常的检验、监管。东渡水产品批发市场在多个醒目位置悬挂质量宣传横幅,广泛开展水产品质量法规宣传,以增强经营者合法经营意识和群众的自我防范意识。强化水产批发环节管理,完善水产品检验合格证制度。继续对水产品批发市场实行严格查验发证制度,严把批发市场源头关,杜绝不符合质量安全和来源不明的水产品进场交易。对检测不合格的有毒有害水产品,配合卫生、工商部门按有关规定给予销毁。

五是开展织纹螺专项整治行动。今年6月份以来全省已发生5起15人食用织纹螺中毒事件,我局按照省局要求立即采取措施,下发通知要求在全市范围内暂停采集和出售织纹螺,要求鱼市场管理处在规定的禁售期间内全面、重点巡查,确保织纹螺不经水产品批发市场流入市场;各区渔业主管部门、市海洋综合执法支队要对织纹螺产区严加监控,在此期间内一律不准采捕出售。同时联合卫生、工商等部门对经销场所开展执法检查。并积极与电视、报刊等媒体联系进行宣传报道,告诫市民在此期间不要购买和食用织纹螺。收到了显着效果,检查中未发现销售现象。

六是加强节假日、大型社会活动期间水产品质量安全管理。在做好日常检测的同时,针对元旦、春节国际马拉松赛、台交会以及“五、一节”等特殊时期,加强监控,采取定点检测与巡查相结合等措施,联合工商部门共同把关,做好原有的售前全面检测和巡查工作,增派人员扩大巡查面和延长巡查时间,加强场外交易管理,杜绝有毒有害水产品流入市场确保不合格水产品不流入市场。

今年1-8月份,厦门市海洋与渔业局对水产品批发市场检查执法927次,出动人员1847人次,共检测水产品14800批次,查处浸泡甲醛水产品7批次,3.24吨,案值6万多元,罚没金额2.469万元。甲醛检出率0.041%。检测养殖鳗鲡、罗非鱼等水产品药残35批次,其中7个批次药残检出率为零。净化贝类上市500吨,较好地完成了省市下达的任务。(鱼市场管理处
渔业管理处)

经验介绍

厦门市海洋与渔业局

防御第18号台风工作有关经验和事例报告

在市委市政府的正确领导和精心部署下,我局积极主动地完成防御第18号台风的任务,回顾此次防台工作历程,归纳出以下几点经验,现报告如下。

一、领导重视,布置及时。市委市政府领导对海洋渔业防台工作高度重视,在防台风期间对海洋渔业防台风做了重要指示,市领导的高度重视为我市海洋渔业防台工作提供坚强的保证。我局主要领导在市防汛办工作会以后,根据市领导的指示,及时召集相关人员,按市防汛办部署要求,布置我局全力以赴投入防台工作,取消原计划的会议和培训等事项,并且布置了海洋渔业防台风的四项重点措施。一是执法队伍提前进入我市两个避风港,务必落实市领导安排的任务,确保避风港渔船停靠有序、消防通道畅通和执法船只进出方便。二是实施台风来临前的扫海行动,促使在海面上作业的船只进港避风。三是做好防台信息的上传下达工作,督促和检查各区做好渔船和鱼排人员的防台工作。四是成立应急小组强化值班,领导分头把守重要环节,做好对付紧急情况的准备工作。实践证明该四项重点措施的及时布置,为此次海洋渔业防抗台风工作争取了时间,在外地渔船大量涌入避风港的条件下,及时完成疏导和渔船有序停泊工作,较圆满完成了市领导交办的任务。

二、靠前指挥,落实预案。在十八号台风即将来临之际,局领导全部亲临第一线分头到重要的部位把关,确保了防台风预案的落实。蔺海清局长在渔船集中进港时亲自带队到两个避风港落实防台工作。在牛粪礁避风港听取了支队和渔港渔船管理处领导的汇报,得知高崎闽台避风港执法人员吃紧,渔船进港的压力较大后,立即赶赴高崎闽台避风港,并登上快艇到避风港的入口处和消防通道督促检查渔船的停靠和消防安全状况。在台风中心逼近厦门时,分管安全工作的赵晓武副局长仍对闽台避风港放心不下,凌晨两点多赶到闽台避风港督察渔船停靠和避风情况。在防御台风的前期准备阶段,郑茂是副局长,带病值加强班,连夜传达市防台紧急会议精神,布置召开系统紧急会议,他还亲自在海上指挥“防台扫海”工作,对停靠在沙坡尾的渔船逐一喊话,督促渔船进港避风。另根据统一安排王春生副局长在高崎闽台避风港坐镇指挥,周鲁闽副局长在牛粪礁坐镇指挥,庄德钦副书记24日透夜在办公室值加强班。所有局领导在25日晚均到位,局机关共有24人在值加强班。局领导身先士卒,极大地鼓舞了防台士气,保障了防抗台风各项工作的开展。

三、局属各单位不畏艰险,齐心协力抗台风。在防抗台风过程中,我局下属海洋综合行政执法支队展现了一支纪律精良的执法队伍的风采。在台风尚未到来前,根据我局的布置,执法支队和渔港渔船管理处提前进入避风港,做好迎接渔船进港的准备工作。渔船进港时,引导渔船有序停泊,密切注视渔船进港的情况,协助渔港渔船管理处,做好渔港内渔船消防检查等工作。25日下午,在台风渐渐逼近我市,风大浪急之时,当接到大离亩屿尚上有部分群众须立即抢救撤离的指令后,他们不顾自身安危,立即出动船艇、人员前往营救,直至岛上人员全部安全撤离。在台风过后,支队执法人员并没有就此休息,而是分头在避风港的出口处,引导渔船有序离港。

我局下属市渔港渔船管理处承担渔港、渔船安全管理的重任。他们克服人员不足等困难,做到“分工不分家”,全体出动,分兵指挥我市各渔港的防台工作。23—26日防御台风期间,他们根据部署,及早进入高崎渔港等渔船避风场所指挥渔船防台风工作。25日全天,他们更是日夜奋战,保障了高崎渔港380艘渔船的有序、安全避风。受到了张昌平市长的肯定与表扬。当接到牛粪礁一艘避风渔船意外搁浅,舱体渗漏,急需紧急救助的情况后,渔港渔船管理处领导郭东宁同志立即调派三艘渔船赶往救援,并立即赶往事发地现场指挥,直至当晚八时多遇险渔船被扶正、拖抵安全场所才返回家中。

我局下属高崎闽台渔轮避风港建设发展有限公司是高崎避风港的业主单位,在抓好高崎避风港工程进度质量的同时,他们始终以高度的主人翁责任感投入防抗台风工作。认真做好避风港内包括消防船在内的各种安全设施的配备;积极制订《厦门高崎闽台渔轮避风港防台风预案》,征求主管局、渔港管理部门等各方意见,及时加以完善,形成安全可靠、富有操作性的渔船避风方案,并在每次防抗台风中进一步修改完善。每次防台工作中,他们总是积极配合渔港管理部门、执法队伍等做好进港避风渔船的规范停泊、宣传、疏导、后勤补给等大量的工作,防御18号台风过程中,他们更是全力以赴,落实预案与措施,配合渔港渔船管理处、执法支队,有力地保障了高崎渔港的渔船防台风安全有序。

我们虽然圆满地完成市领导交办的防抗18号台风任务,取得了一定的成效与经验,但仍然有不足之处,我们仍将以求实奋进的精神,认真的查找与改进措施,为更好地做好海洋渔业防抗台风工作而努力。

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