澳门新萄京app厦门海洋与渔业信息第十二期

紧锣密鼓开展“海盾2004”专项执法行动

海洋与渔业环保方面,要继续落实集美红树林种植和2004年海洋环境监测计划;开展赤潮预防、渔业污染事故处理和海洋、海岸工程的监督执法行动,加强水生野生动物经营利用及水下炸礁工程保护白海豚措施的管理审核工作。

的“华顶山”轮沉船事件对厦门西海域的污染主要是石油污染,而石油污染对海洋生态环境将造成不良影响,至于影响程度,需待一段时间的监测和评估后才能知道。

《同安湾、大嶝海域水产养殖规划》评审会召开

六是渔业安全生产常抓不懈。组织3次安全专项大检查,落实渔业安全生产责任制,层层签订安全生产责任状,把责任状签到船东和养殖户中;建立渔业救助体系。选择功率大、性能好的23艘渔船作为海上搜救的后备力量,建立无线呼叫网络,配备救生筏,建立养殖户联系制度,推行渔船互保制度。

,厦门市海洋专家组召开第一次工作例会,研究新一届海洋专家组工作重点。

★2003年10月,由陈丽仙、邹金芳、黄超群、叶远举等四位同志组成的厦门市海洋与渔业代表队在福建省“海魁怀”《海域使用管理法》《海洋环境保护法》电视知识竞赛中荣获三等奖。

三、渔业经济特点

,厦门海域发生的赤潮面积进一步扩大,赤潮发生范围从西海域向外扩散至黄厝附近海域,赤潮面积约100平方公里,海水颜色仍呈红褐色。经镜检分析,除员当湖西堤排污口附近海域的赤潮优势生物种为中肋骨条藻,密度为8.70×107个/L外,其余各监测点优势种为地中海指管藻,密度为1.12-2.07×107个/L。

为了保证大面积整治的科学性、可靠性,厦门市海洋与渔业局采取先进行小面积的试验示范,取得一定经验和效果后,选择适合厦门最佳吊养模式,再进行大面积整治。日前,在同安湾青兰礁附近海域进行三种材料、两种形状和三种颜色吊养规范试验,养殖技术参照《无公害食品近江牡蛎养殖技术规范》(NY5155—2002),共计九畦、85亩,形成了海上的优美景观。

二、今年一季度工作进展较好的主要原因

厦门海域发生大面积赤潮

厦门海洋与渔业信息

抓难点。今年海洋与渔业管理工作主要集中在同安湾养殖规范和巩固西海域清理成果。一是全面启动东部海域水产养殖规范管理工作。通过编制《同安湾和大嶝海域的水产养殖规划》,市政府召开东部海域水产养殖规范专题会议,进行小规模吊养规范试验,开展全面登记工作。二是组织开展西海域滩涂清理工作。根据市府办《关于印发西海域滩涂清理行动方案的通知》(厦府办[2003]266号)和
市海洋管理办公室会议部署,制定了西海域滩涂清理联合执法行动方案,保证了湖里区滩涂清理的完成。三是开展马銮湾养殖回潮整治联合执法。3月24-25日,联合集美区政府,组织市海洋行政综合执法支队、海警三支队和区执法队伍,对湾内回潮养殖进行整治,共拆除吊缯19个、养殖设施近1000亩,达到了预期效果,有力地遏制了养殖回潮现象。

★厦门市渔业无线电管理站建立“生产渔船动态联络网”,发挥海上渔业生产安全通讯“护渔报情”核心作用。以伏季休渔为契机,会同渔港监督局向辖区内渔业船舶发出了“关于建立海上安全生产联络体系的通知”,完善了监管渠道;同时结合对已配备90系列对讲机渔船识别码更改工作的开展,扎实做好服务工作,宣传动员到每艘船,逐步建立了海上安全生产联络体系,全面提升海上渔船安全生产通讯保障力度。
(市渔业无线电管理站 陈鸿和)

★2003年7月,国家渔业船舶检验局授予原厦门市渔监局“全国渔业船舶检验机构文明单位”称号;郭东宁荣获全国渔业船舶检验机构先进工作者,刘巍荣获厦门市安全先进个人。

内部建设方面,要完成人大议案和政协提案办理工作;加强督查,完善规章制度,改善办公条件,实现信息化,提升内部管理水平。

一是继续实行24小时监控,及时处理了8起(非法迁移网箱73格,养殖房3个,养殖作业平台1个)向同安湾海域转移网箱或养殖房违法事件。并配合各整治区清除剩余的养殖设施,及时清点各整治区残留的网箱情况加强监控,防止养殖回潮现象的发生。

★2004年1月,国家海洋局授予“厦门市海洋与渔业局2003年度全国海洋执法监察先进集体”
称号。

抓热点。一是确保金厦航线安全。市政府明确我局为海上牵头协调单位,负责金厦航线通行安全。我们组织海事、港务、边防、海警六支队等单位,从去年春节以来多次联合执法,对违规在厦金航道和4号锚地内的非法捕捞网具进行强制拆除。共清除了网具及泡沫1600余具,查处了14艘违章船只,有效地保证了厦金航线的畅通。二是严密阻击高致病性禽流感任务。
,我局按照市政府的统一部署,承担海上阻击高致病性禽流感任务。海监支队采取24小时海上巡航检查、码头昼夜值班堵截、保持对上对下通讯联络不间断等措施,确保了所承担二个码头阻击高致病性禽流感任务的顺利完成。三是坚决劝阻“保钓”人员搭乘渔船出海。我们根据上级要求,制定了查处预案,进入应急备勤状态,实行全员24小时值班待命,并对在厦门海域的本港渔船和来厦渔船进行检查,做好宣传教育和告知工作。

,厦门海域再次爆发赤潮,这是厦门海域今年发生的第三次赤潮。

发挥龙头企业作用 促进渔业增效渔民增收

海洋监察与渔业执法方面,要按时完成《厦门市无居民海岛保护与利用办法》规章上升为较大市法规的立法;组织和开展以整治非法新增养殖的海上联合执法,联合打击电炸鱼作业,以解决海上执法难点、热点及历史遗留问题;加强执法,组织重大决策的合法性论证等法规宣传和队伍建设。

《厦门市区际间海域勘界调查勘测实施方案》论证会举行

市政府治理“餐桌污染”、建设“放心食品工程”是一项符合民意的民心工程,体现了党和政府关心人民群众生活,真正为民办实事。日前,在厦门市政府召开的全市建设“放心食品工程”工作暨先进表彰会上,我局属厦门市鱼市场管理处因成功“试行水产品市场准入制度”被授予“厦门市治理‘餐桌污染’建设‘放心食品工程’先进单位”称号。

七是存在的主要问题:1、渔民转产转业问题,“兴洋”和“鼓渔”二个渔业公司的改制,影响渔区稳定。2、渔业生产组织化程度低,缺乏具有实力的龙头企业来带动。3、水产养殖登记工作进展缓慢。

———詹沧洲副市长对我市海洋与渔业工作提出六点要求

上午11时30分,海监支队在巡航检查时,在厦门市何厝赤屿海域发现有数艘电鱼船正在从事违法电鱼作业,迅速调集力量立即对电鱼船展开执法查处,先后依法查扣了两艘翔安区欧厝村电鱼船-闽同渔3166、闽厦04016;在对第三艘违法电鱼船-闽厦04188船进行执法检查时,船员暴力抗拒执法,船上一名船员翔安区新店镇欧厝村村民×××拿着一根长
3米
粗6分的镀锌管朝我执法队员挥舞过来,并撞击我执法快艇,阻止我们靠近,当我执法快艇再次靠近该船时,该船船主翔安区新店镇欧厝村村民×××夺过另一船员×××手中的镀锌管,再次向我执法人员挥舞过来,两次都被我执法人员敏捷地躲过,否则将造成严重的后果。执法人员经过多次的周旋,执法快艇终于靠上了电鱼船,执法人员跳上电鱼船制服该船船主并控制了该船,把违法船及船员押回东渡渔港。到港后,将暴力抗拒、阻碍执法的船员×××、×××移送派出所,公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定,给予船员×××、×××治安拘留、没收作案工具的行政处罚,有力地打击了电毒炸鱼违法犯罪活动,巨大的震慑了电毒炸鱼违法分子,起到良好的宣传教育效果。

三是加强沟通协调。不管是部门之间,还是处室、个人之间,既明确主办、协办的职责,又团结协作,共同完成任务,真正做到分工不分家。

全国首批渔业专业仲裁员名单公布

为进一步贯彻海域使用管理法和厦门市海域使用管理规定等涉海法律、法规,厦门市海洋综合行政执法支队根据《国家海洋局关于开展“海盾2004”专项执法行动的通知》和《福建省实施“海盾2004”专项执法行动方案》的精神,结合厦门市海域执法实际,制定了《厦门市实施“海盾2004”专项执法行动方案及具体行动预案》。并从2004年3月起紧锣密鼓地开展“海盾2004”专项执法行动,加大海域使用违法行为的查处力度,查处重点为:未经批准非法占用海域的;未经批准进行围海、填海活动的;海域使用权期满,未办理有关手续仍继续使用海域的;按年度逐年缴纳海域使用金的海域使用权人不按期缴纳海域使用金的。此次专项执法行动的展开将使用国家海域所有权得到进一步维护,我市海域使用秩序更加规范,海域有偿使用制度得到进一步的贯彻落实,涉海法律、法规达到较好的宣传效果。

厦门海洋与渔业信息

,厦门集美嘉庚广场完成招标工作。

厦门市海洋与渔业局编

二是狠抓工作落实。通过局分管领导、每周办公例会、每月工作小结、每季度分析交流等的督查反馈,促进各项任务按计划推进。

近日,潘世建副市长在带领海洋专家和市有关部门领导现场勘察环东海域滨海旅游道路规划线时指出,环东海域滨海旅游道路是我市海湾型城市重要的城市骨架,加快环东海域滨海旅游道路建设,对于抵御“非典”对我市经济的影响,增加固定资产投入、拉动经济发展和实施海湾型城市战略具有积极意义,要从这一高度深刻认识开展这项工作的重要意义,增强责任感和紧迫感,以科学务实的精神,努力加快环东海域滨海旅游道路建设的各项工作。一是根据环东海域滨海旅游道路沿线区域环境的特殊性和复杂性,从有利于加快工作进程的角度出发,将该工程分为三部分,即西段、跨海域段、东段(琼头–浏五店–大嶝)。针对三段的不同情况,要求加快西段的前期工作,力争尽快开工;对跨海域段要结合东海域整治和东西溪整治,进行深入的科学论证;对东段要抓紧开展前期工作,制定方案。二是抓紧开展整个工程关键段?跨海域段的论证工作,按照科学论证和抓紧时间的总要求,请市海洋与渔业局牵头,市计委、环保局、公路局等部门配合,在海洋专家组的支持下,结合海洋功能区划、海域规划、岸线规划和整个东海域的综合整治工作,迅速开展跨海域段论证工作。论证工作要抓住与跨海域段紧密相关的关键因素,应遵循以下原则:1、总纳潮量平衡原则,特别是要保证同安湾湾顶区域纳潮量的平衡;2、清淤与填方平衡原则;3、道路建设与改善水动力相结合原则,以利于保护生态和航道资源。三是要抓紧东海域物模建设工作,为开展东海域的各项论证工作提供科学支持。

★2004年1月,国家海洋局授予“厦门市海洋与渔业局2003年度全国海域使用管理先进单位”称号。

三是渔业发展的新框架基本构成。随着厦门海湾型城市建设的加快,水产养殖慢慢衰退,厦门市水产科技人员致力于寻求渔业新的发展空间,着眼于优化渔业结构,向高优、集约化、工厂化养殖方向发展,走生态、休闲渔业的路子。

中午,市海洋与渔业局接到有关“华顶山”轮事故情况后,立即组织福建海洋研究所、市水产研究所和国家海洋局第三海洋研究所等监测单位赶往出事地点东渡港海域进行海域环境污染监测。监测单位采取定点监测和随流向跟踪监测相结合的方式对东渡港及其周边海域进行了取样监测,主要监测项目为pH、溶解氧和石油类三项。至28日23时30分止,pH在7.77-8.06之间,虽符合三类海水水质标准,但已经比该海域平时值明显降低;溶解氧范围为:5.78-6.10mg/L,符合一、二类海水水质;受石油类污染的海域面积已达到5平方公里,海面上有成块油膜随潮水漂至东渡渔港、外代入港口、火烧屿一带、员当湖入水口等地,东渡港一带海面可闻到呛鼻的油味,海水中最高石油含量已经达到19.0mg/L,超过四类海水水质标准的38倍多。

关于2003年厦门西海域赤潮多发原因分析

四、第二季度的主要工作要点

市海洋管理监察大队二OO三年五月份监察通报

(渔业处张曼琦 鱼市场管理处周朝晖)

二是水产养殖规范管理全面启动。进行同安湾和大嶝海域的水产养殖规划;召开了全市东部海域水产养殖规范管理工作的动员大会,全面开展水产养殖登记工作;进行小规模吊养规范试验。在养殖规划区内同安湾青兰礁的试验,为全面推广最佳的吊养模式提供参考。

5月21-22日,蔺海清局长、庄德钦副书记、郑茂是、赵晓武副局长带领局“非典”办同志看望慰问了战斗在“抗典”和执法一线的市渔监局、市渔政处、市鱼市场管理处和市海监大队的执法人员。

★2003年10月,庄庆辉荣获厦门市防治非典模范个人;魏春国荣获厦门市防治非典先进个人。

抓重点。围绕《2004年市政府工作报告》和《厦门市海洋与渔业局2004年工作思路》中海洋与渔业的各项重点工作,狠抓落实。一是认真落实市政府工作报告中“全市海洋功能区划”“西海域清淤”“种植红树林”三项任务,目前,《厦门市海洋功能区划》修编工作已经完成,并报送市规划委员会审批;西海域滩涂清理,湖里区已完成滩涂清理任务,海沧区和集美区正在协调中,并加紧督促海湾公司做好马銮湾开口工程前期工作;集美红树林的试验性种植,已完成集美龙舟池外侧滩涂红树林种植的可行性研究报告。二是全面启动东部海域水产养殖规范管理工作。三是稳步推进剩余的5条区际线海域勘界有序开展,并提出厦漳线、厦泉线两条市际线我市的意见主张上报省海勘办。四是发布《2003年厦门市海洋环境质量公报》和《2003年厦门市渔业环境质量年报》及《2003年厦门市海洋与渔业行政执法年报》。五是编制完成《厦门市无居民海岛保护与利用规划》报送市规划委员会审批;组织编制《厦门市海洋经济发展规划》、《厦门市海洋环境保护规划》和修订《厦门市海域使用金征收管理办法》。

★市渔业质量监测站认真贯彻《市海洋与渔业局关于2003年加强水产品质量安全管理的意见》,从5月份起,抽检人员在东渡水产品批发市场、第一码头批发市场和第八市场等我市主要的水产品市场共采集样品20批次,品种包括鱼、虾、蟹、贝、甲鱼和牛蛙等常见养殖种类,重点检测氯霉素、呋喃唑酮、总汞以及性激素己烯雌酚等药物的残留情况。今后每个月都将抽检水产品20批次以上,进一步推进“餐桌污染”整治工作,保障市民食品安全。
(市水产研究所 张纹)

★2004年2月,厦门市政协委员会嘉奖市海洋与渔业局在办理的市政协十届一次会议《西海域整治后加强环境保护的建议》的优秀提案中,注重质量,讲究实效,取得明显效益。

四是“放心水产品工程”不断加固。继续整顿市场经营秩序,规范经营者行为;全面实行水产品合格证制度,加大对进入东渡水产品批发市场交易的水产品检测,1-3月份检测54个品种、7900吨、8276批次,甲醛检出率0.036%,查处有问题水产品2.664吨,罚款2.226万元;抓紧五个无公害基地的认定,推行无公害水产标准,促进净化贝类地方标准和管理办法的早日出台;采取举办培训班,现场指导等形式,举办了由160人参加的二期培训班,提高养殖户安全生产意识。

针对此次厦门海域发生的大面积赤潮,我局已经组织有关监测单位加大跟踪监测、监视的密度,同时已将有关情况通知同安区政府和同安区农业局,要求做好赤潮的防治工作。
(资源环保处 张荔锋)

下午,在厦门市海洋与渔业局三楼会议室召开了《同安湾、大嶝海域水产养殖规划》评审会。来自厦门大学、国家海洋局第三研究所、福建省海洋研究所、市规划局、市环境保护局和市港务集团等单位的有关专家和代表组成评审组,对《同安湾、大嶝海域水产养殖规划》进行评审。评审组听取了《同安湾、大嶝海域水产养殖规划》课题组的规划报告,并审阅了规划文本及图件,同时对《规划》提出质疑及认真讨论,最后作出评审意见:认为该《规划》内容丰富、规范,依据充分,资料完整、系统,数据丰富、翔实、可靠,符合厦门海洋功能区划,服从厦门海湾型城市建设需要,兼顾其它功能发展,遵循生态养殖原理,对垦区、贝类、大型藻类和网箱养殖进行合理规划和优化配置,并对养殖的实施进行规范,符合经济、社会和生态环境的可持续发展需要;同时,建议规划实施意见应进一步明确,并与相关规划进一步协调,待《厦门海洋功能区划》审批后,再对《规划》进一步修改。

一是水产加工出口开门红。一季度全市水产加工品产量7507吨,产值1.75亿元,出口创汇1458万美元。主要加工品种为烤鳗制品、冷冻调理食品、罐制品、蚝油调味品、紫菜以及冷冻鱼、虾、蟹小包装、鲜活水产品出口美国、日本、韩国、港澳等国家和地区,特别是烤鳗出口1544吨形势喜人,产量同比增长20.81%,产值同比增长109.67%。

(资源环保处 张荔锋)

★厦门市海洋与渔业局2003年度工作考核:1、优秀等次人员:庄德钦、张煦荣、钟向前、张荔锋;2、记三等功人员:钟向前;3、嘉奖人员:廖秋贞、陈娟娟、池信才、林怀远、叶水撰、苏国梅、张曼琦、姜玲、张荔锋。

通讯地址:厦门市蜂巢山路37号 邮编:361005 传真:0592-2095485

厦门市海洋与渔业局蔺海清局长到会讲话,赵晓武副局长主持会议,郑茂是副局长出席会议。

2003年,厦门市海洋与渔业工作围绕厦门建设海湾型城市的战略目标,加强效能服务,依法行政,齐心协力,抗击“非典”;基本完成西海域水产养殖设施整治任务,实现了一年退出的预期目标;机构改革平衡过渡,执法队伍改革重大突破;加强协调,自觉服务重点工程建设;无居民海岛整治初见成效;《厦门市海洋功能区划》完成;海域勘界全面展开;海域使用金征收大幅度提高;科学管海水平进一步提高;海洋生态环境保护得到加强;海洋综合执法力度加大;东部海域开始规范管理;同时,放心食品工程建设;渔业企业改制改革;防灾减灾安全生产;海洋法律宣传教育;人员思想作风建设等中心工作都得到较好落实。全年,共办理各类海域使用申请和用海咨询75项。其中,已由市政府批准的项目15项,用海面积885.13公顷;办理临时用海手续3项,用海面积47.37万平方米;审核、批复海域使用论证报告书14项;用海面积475.25万平方米;收取海域使用金超过1100万元。全市水产品产量17.67万吨,全年渔业总产值14.84亿元。

第一季度工作基本情况及渔业经济分析

作为解决海事海商争议案件的一种方式,仲裁因其具有充分自治、程序简便、住处保密、费用低廉、权威公正、易于执行等优点,愈来愈普遍地为国际航海界所采用。为促进渔业生产持续稳定发展,及时有效解决海事争议,中国海事仲裁委员会在今年一月成立“中国海事仲裁委员会渔业争议解决中心”的基础上,经专门培训,严格筛选,目前又正式公布了全国首批“中国海事仲裁委员会渔业专业仲裁员名单”,厦门渔监局刘巍作为福建省唯一一名仲裁员榜上有名。

市海洋与渔业局美化东部海域水产养殖

五是渔业技术支撑体系不断完善。闽台避风港二期9000多万元工程,正按计划实施;渔业环境监测站和渔业质量监测站正抓紧准备计量认证;病害防治中心的建设正抓紧收尾工作,病害防治预测报网络已基本形成;利用世行贷款项目—珍稀濒危物种保护中心正在紧张施工中。这些,将为渔业生产和管理工作提供了有力的技术保障。

下午,潘副市长带领市有关部门到厦港避风坞现场办公。潘副市长在先后听取了市海洋与渔业局、市政园林局、思明区政府领导关于整治厦港避风坞的汇报后对整治厦港避风坞卫生状况提出五点要求:一是有关部门要关心避风坞及周边居民的生活环境,确实为民办实事。二是由市海洋与渔业局负责避风坞清淤工作,要求在“
9.8”
之前完成。三是由市政园林局负责避风坞截污、护岸工作。四是由思明区政府负责避风坞周边环境整治,建立完善的卫生管理制度,加强对周边居民的卫生管理工作,并以整治厦港避风坞为重点,开展爱国卫生运动,整治卫生死角。五是希望周边的居民发挥监督作用,不要乱倒垃圾,齐心协力洁净共同的家园。

E-mail:xmfish@public.xm.fj.cn 本期责编:许金练

一是以科学的发展观指导工作实践。认真贯彻国家、省市2004年海洋与渔业各项工作部署,细化分解《厦门市政府2004年工作报告》和《厦门市海洋与渔业局2004年工作思路》,实施责任制,责任到处室、责任到人。

,市海洋与渔业局召开厦门大嶝对台码头工程海域使用审核会。

针对2003年以来,厦门海域出现的七次赤潮情况,我局委托国家海洋三所对2003年西海域赤潮多发原因进行研究,并组织我市赤潮技术支撑小组专家就2003年西海域赤潮多发原因研究成果进行论证。研究结果表明:2003年西海域赤潮多发并非是西海域独有的现象,全球气候变化和区域气候异常是导致厦门西海域赤潮多发的主要原因。通过监测数据显示西海域长期富营养化状态,具有丰富的赤潮生物种源,是赤潮多发的内因。海底清淤疏浚和拆除水产养殖设施等人为活动造成的海域生态环境失衡,对赤潮的形成有一定的影响。根据该研究成果,市赤潮技术支撑小组专家对2004年西海域赤潮发生趋势进行分析:总的说来全球气候还是在不断增温,加上西海域水体富营养化在短期内无法消除,该海区作为赤潮多发区的地位短期内也不会改变。

海域使用管理方面,主要是督促海沧、集美滩涂清理,开展无居民海岛保护专项整治;全面完成《厦门市海洋功能区划》修编审批和《厦门市无居民海岛保护与利用规划》《同安湾、大嶝海域水产养殖规划》审批及我市区际间勘界。


,市渔政人员按正常程序在管辖海域巡查伏休渔船情况和检查广东等疫区来厦渔船时,在东部海域黄厝海面一举擒获五艘刘五店、欧厝村电鱼船。当把违法渔船押至停泊地,履行完法律手续后已是4日凌晨。所有参战的渔政人员那疲惫的脸上露出了胜利的微笑。

★2004年3月,国家海洋局东海分局授予“厦门市海洋与渔业局2003年度东海区陆源排污口监测优秀单位”称号。

第七期

送:
国家海洋局、农业部渔业局、东海分局、福建省海洋与渔业局、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市五套班子领导、市委宣传部、海洋专家组成员、各区、各涉海单位;本局领导、各处室、各企事业单位。

2004年,为配合厦门海湾型城市和国际性港口风景旅游城市建设,提升厦门渔业的形象和地位,厦门市海洋与渔业局规范东部海域水产养殖管理,整治东部海域废泡沫
“浮子”形成的白色污染和景观污染,统一规范海上养殖吊养设施,美化海上环境。

E-mail:xmfish@public.xm.fj.cn 本期责编:许金练

,市海洋与渔业局召开全市海洋与渔业系统防台风准备工作会议。


,市委、市政府在厦门市人民会堂为全市23家农业“龙头企业”授牌。其中,同安源水水产有限公司、洋江蚝油进出口有限公司、杏村鳗业有限公司、浦头饲料有限公司和银祥集团有限公司5家水产企业荣获厦门市“龙头”企业。

渔业管理工作方面,要全面推进东部水产养殖登记;抓好无公害养殖基地的认证,继续加大东渡水产品批发市场水产品甲醛和药物残留的检测力度,健全水产品质量安全管理合格证制度;协助市水产良种繁育场的搬迁和高崎水产品批发市场建设的前期工作;开展伏季休渔和抓好渔业安全生产,确保无重大安全责任事故发生。

会议对我市渔业的定位、体制改革与可持续发展;应对海湾型区域中心城市建设,如何发展厦门都市渔业;水产养殖、加工与饲料和捕捞的结构如何调整,以适应现代渔业,提高效益和增加收入;如何开发旅游与休闲渔业,充分利用海洋与渔业资源,为我市增添新景观;面对国际技术质量壁垒,开展无公害水产品生产等问题展开热烈研讨,其中有15位高级职称专家发表了很好的意见和建议。会议形成的《会议纪要》将提供市委、市政府决策时作参考。《厦门渔业信息》编辑部已出“增刊”将特约专家撰写的11篇论文汇编成册。

★2004年2月,福建省海洋与渔业局授予“厦门市海洋与渔业局2003年度渔业安全生产工作先进集体”称号。

厦门市海洋与渔业局

昨日至今,海事等有关部门已经采取了溢油应急措施,今天早上海面油膜已经比较少。我局仍在组织对出事海域进行应急跟踪监测,有关变化情况将及时反馈。

与此同时,该公司近期正在积极寻求拓展罗非鱼原料供应渠道,随着罗非鱼片深加工产品产量的增加,罗非鱼原料价格将随之升高,渔民因此可从中获取更高的利润。

一、主要做法

同日,在同安湾海域钟宅湾海区也发生了赤潮。赤潮面积约6.2平方公里,其中在厦门大桥东侧和二离亩以西海域的赤潮生物优势种为地中海指管藻,密度分别为1.46×107个/升、1.78×107个/升;在五通口外海域的赤潮生物主要优势种为角毛藻,密度为2.12×106个/升,同时地中海指管藻密度也达到6.4×105个/升。

厦门市充分发挥龙头带动作用,实行公司+农户形式,发展订单渔业,带动和促进水产养殖、加工、出口贸易协调发展,取得显着成绩。2003年5家水产龙头企业实现产值7.1155亿元,销售额7.6427亿元,出口创汇超4000万美元。如:厦门同安源水水产有限公司是一家冷冻加工企业,主要生产出口冷冻罗非鱼、牛蛙腿以及丁香鱼等。为了保证充足的原料,公司在自建基地的基础上,与2000户渔民8000亩原料基地签订购销合同。基地年可提供鲜活原料上万吨,渔民年可增收450万元。公司派技术员专门进行指导,要求养殖户按照产地环境标准、养殖技术规范统一组织生产,严格生产过程管理,严禁使用禁用渔药。由于其原料品质好,出口产品质量得到有力保证,
2003年出口美国的水产品均未发生质量问题,在美国市场颇受欢迎,产品订单源源不断。据悉,该公司为进一步扩大生产能力和提高出口产品档次,2003-2004年扩建二条罗非鱼片生产线,预计投产后年可新增产量3000吨,新增产值3000万元,新增出口创汇360万美元,并可安排劳力300人。

第一季度,厦门市海洋与渔业工作以实施海湾型城市发展战略为中心,以全面实施海洋功能区划为重点,认真贯彻《市政府2004年工作报告》和《市海洋与渔业局2004年工作思路》,取得较好的开局。

四是加强对各海域用海情况加大执法监察,及时处理了3起违法违章用海行为和规范正常的用海秩序。加强对同安湾采砂的管理,联合同安沃头派出所对同安湾刘五店、欧厝等海域进行采砂执法检查。送达2起案件的行政执法文书:主要是完成同安湾刘五店海域2起非法采砂案件和五通凤头陆军码头西侧海域围填海案件共3起案件的调查终结报告;送达西海域2起非法采砂案件的行政处罚告知书和行政处罚决定书;参加黄头陈金福填海案的听证会。

★2004年3月,市政府召开表彰2003年度厦门市政府系统信息工作先进单位和先进个人大会。我局荣获2003年度全市政府系统信息表扬单位;许金练荣获2003年度全市政府系统信息先进个人。

截止3月底,共办理各类海域使用申请和用海咨询项目38项。海域使用金超过600万元,提前完成上半年海域使用金征收任务。水产品产量32885吨,比去年同期减幅24.51%。渔业产值按现行价15972万元,同比减9.28%;出口创汇1458万美元,比去年同期增长30.67%。

5月15-27日,以市海洋与渔业局蔺海清局长为组长的市西海域综合整治领导小组办公室组织市财政、审计、监察、劳动局等部门的检查组,分赴集美、湖里、海沧、杏林区进行检查验收。

★2004年2月,我局林露竹荣获2003年度厦门市海防管理基层先进个人。

送:
国家海洋局、农业部渔业局、东海分局、福建省海洋与渔业局、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市五套班子领导、市委宣传部、海洋专家组成员、各区、各涉海单位;本局领导、各处室、各企事业单位。

会上,陈品健等8位专家分别讲授“加强海洋管理,开发渔业资源”、“厦门渔业可持续发展初探”、“论海湾型现代化生态城市框架中厦门渔业的可持续发展”、“西海域整治后厦门水产业发展的设想”、“开发厦门都市渔业项目的建议”、“厦门水产加工业发展的思考”、“水产无公害饲料的研究开发”8个专题。

通讯地址:厦门市蜂巢山路37号 邮编:361005 传真:0592-2095485

厦门市海洋与渔业局编

第十二期

★2004年3月,厦门市人事局、厦门市贸发局授予“厦门市鱼市场管理处”为厦门市治理‘餐桌污染’建设‘放心食品工程’先进单位称号。张曼琦荣获先进个人。

科技与外经外事方面,要做好编制《海洋经济发展规划》、《厦门市海洋科技发展规划》;基本完成第二轮国际合作项目各子项目研究工作。

调研渔业工作,推动提案办理

★2004年3月,厦门市政府授予“厦门市海洋与渔业局2002-2003年度安全生产目标管理优秀、合格单位”。郑茂是荣获2002-2003年度安全生产先进工作者。

联合召开“厦门渔业可持续发展研讨会”

2003年厦门市海洋与渔业局工作成绩喜人

厦门海洋与渔业信息

★2003年12月,由张荔锋、邹金芳、吴东凯、陈丽仙组成的厦门市海洋与渔业局

,为贯彻落实全市海域勘界工作会议精神,争取在2003年底基本完成全市区际间海域勘界任务,厦门市海域勘界领导小组办公室主持召开了《厦门市区际间海域勘界调查勘测实施方案》论证会,参加会议的有各区、海沧管委会、港务局、档案局等单位。省海域勘界领导小组办公室领导到会指导。

代表队在厦门市国家机关行政法律知识竞赛中荣获三等奖。

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加大海域使用违法行为查处力度

随着我市海湾型区域中心城市建设的推进,渔业发展面临着一些问题,出现许多新情况,亟待研究解决。厦门市海洋与渔业局、厦门市水产学会于
联合召开了“厦门渔业可持续发展研讨会”。参加会议的代表来自政府有关部门、高校、科研和技术推广部门,共48人。

★2004年2月,市政府颁发“为厦门建设献计献策”活动优秀成果奖。我局选送的张煦荣《海域环境容量是我市海洋中非常宝贵的资源—从我市海域环境质量变化看建立海域环境管理的必要性》、周鲁闽《厦门市海洋综合管理工作思路》、叶帆《厦门文昌鱼资源保护的建议》三篇论文分别荣获二、三等奖。

,市海洋专家组专题研究《厦门海洋功能区划》修编工作,王春生副局长出席会议。

市海洋与渔业局治理水产品“餐桌污染”成效明显

★我市“对虾无公害养殖项目”开始实施。该项目采用生物和物理的处理方法,控制和改良养殖水质,进水需经处理后方能放进养殖池,并对虾育苗、饲料安全质量、检测虾体病毒感染药残情况进行全程监控。

★《人民生命安全高于一切,临危不惧更显党员品格》——记林露竹等六位共产党员和入党积极分子不顾个人安危,奋勇抢救40余名渔民兄弟的先进事迹。日前被中共厦门市委直属机关工作委员会评为2003年度“最优秀十件实事”。

厦门市首次对达报废期限的渔船进行拆解

三是我大队快速应,于
及时调动队员和船只,参与扑救着火的台州籍华顶山号货船行动,协助现场警戒并拍摄拍照。

★2004年2月,市人事局,市档案局召开2000-2003年度厦门市档案工作先进集体和先进工作者表彰大会,我局苏国梅荣获2000-2003年度厦门市档案工作先进工作者。

五月份,监察大队共组织海上巡航53次,岸线巡查6次,重点是继续实行西海域24小时监控,有效制止西海域养殖设施向同安湾迁移其他海域转移;积极参加综合执法行动;办理举报投诉件和处理多起违法违章用海行为。现将执法监察中的有关情况通报如下:

送:
国家海洋局、农业部渔业局、东海分局、福建省海洋与渔业局、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市五套班子领导、市委宣传部、海洋专家组成员、各区、各涉海单位;本局领导、各处室、各企事业单位。

5月25-30日,我市西海域发生赤潮,面积达38平方公里。

3.16电鱼船船民暴力抗拒执法

厦门市海洋与渔业局 厦门市水产学会

由于近年来市场上贩卖浸泡甲醛及假冒伪劣变质水产品的现象屡有发生,严重危害市民身体健康,餐桌污染问题成为市民关注的焦点。为了提高上市水产品质量安全水平,保障消费者利益。2003年,在市治理餐桌污染领导小组的指导下以及各相关部门的支持配合下,我局决定在东渡水产品批发市场试行水产品准入制度,具体由厦门市鱼市场管理处承办实施。该制度规定:凡进入批发市场交易的水产品必须接受查验,并依据查验结果出具合格证;经营者凭证进入集贸市场和超市进行交易活动。而对查验不合格的水产品给予没收销毁,并视情节轻重对经营者进行处罚。在集贸市场和超市环节,则由工商部门实行索证查证制度。同时,岛内约40家集贸市场约200家水产品零售商均注册备案,发现问题可进行跟踪追溯处理。这样,形成了从批发源头到销售终端的质量监控机制,有效遏止了违法经营行为,全市水产品质量安全水平有了明显的提高。2003年,鱼市场管理处共检测水产品10000多批次,甲醛检出率仅为0.26%。

二是办理抛石入海群众举报投诉件1起。强调施工单位对抛石含土量要严格控制及禁止抛填土头,深入现场调查勘验,并对该区域进行重点监察跟踪。

(渔业管理处 张曼琦)

“华顶山”轮事故海域污染监测情况

针对近海主要经济鱼类资源日益衰退,渔业捕捞成本剧激增加的情况,为养护和合理利用渔业资源,农业部和国家安全生产监督管理局制定了渔业船舶报废暂行规定,实施渔业船舶报废制度,是规范和加强渔业船舶的管理,控制捕捞强度,促进渔业可持续发展的需要。厦门市海洋与渔业局根据农业部的批复于2004年3月下旬对已达报废期的闽厦渔0002、0003号渔船进行报废拆解。近期还将组织人员对翔安区已达报废期的十艘渔船进行拆解。
(渔业管理处 黄志源)

为了使到会有关部门的代表加深对海域勘界工作的了解和认识,厦门市海域勘界领导小组办公室邀请了有关专家讲解了《福建省县际间海域勘界技术规程》。随后《厦门市区际间海域勘界调查勘测实施方案》编制单位海洋三所在论证会上介绍了厦门市区际间8条界线的调查勘测方案的编制情况。在历时一天的会议上,与会代表针对《厦门市区际间海域勘界调查勘测实施方案》编制情况发表了各自的看法,并就编制中如何确定区际间海域勘界调查中心线及不同实施方案解决的主要矛盾等问题提出了各自的意见和建议。会议指出:厦门市区际间海域勘界调查勘测实施方案的编制,将极大推进厦门市区际间海域勘界工作,该方案的编制基本符合海域勘界技术规程的要求。会议原则通过了厦门市区际间8条界线的调查勘测实施方案。

第五期

潘世建副市长对加快环东海域滨海旅游道路建设提出三点要求

E-mail:xmfish@public.xm.fj.cn 本期责编:许金练

据悉,根据会议所提的意见和建议,编制单位将对《厦门市区际间海域勘界调查勘测实施方案》进一步进行修改和完善,提交厦门市海域勘界领导小组办公室审定下发执行。
(海域管理处 黄超群)

市海洋与渔业局5月份大事记

,我局执法人员及船艇协助扑救着火的浙江籍货轮“华顶山”号。

上午,从猴屿附近海域以西北方向至宝珠屿附近海域发生赤潮,海水颜色呈褐色,分布面积约25平方公里,水温27.75
-29.02 ℃
,DO含量9.99-13.08mg/L,pH为8.30-8.56。经分析,赤潮优势种为地中海指管藻,其最大群体密度为4.7×106个/升。至23日中午,海水颜色呈红褐色,赤潮面积扩大到约50平方公里,生物优势种地中海管藻密度达到0.92-1.48×107个/升。

至 ,同安湾除了湾顶局部海域未发生赤潮外,整个湾都发生了赤潮。

潘世建副市长对整治厦港避风坞卫生状况提出五点要求

厦门市海洋与渔业局编

下午,市政府詹沧州副市长、市政协庄威副主席一行到市海洋与渔业局听取市海洋与渔业局关于“市重点提案——在大嶝岛建立无公害基地的办理情况”的汇报。詹副市长要求海洋与渔业局一要做好推进提案的进一步落实,了解当地的规划,确定大嶝镇发展工厂化养殖的地点并把大嶝无公害基地养殖与大嶝商贸旅游业衔接起来。二要根据我市海湾型城市建设的总体规划,提出东海域工厂化养殖的备选地点,促成基地的建立。在听取市海洋与渔业局关于上半年工作的汇报后,詹副市长对市海洋与渔业局下一步工作提出六点要求:一是继续推动水产养殖业的发展。根据海湾型城市建设的要求,主动与市规划局联系,在新形势下把我市海洋经济发展规划纳入全市总体规划;二是加快推进养殖结构调整。调整结构,优化布局,提高水产养殖地位是当前的主要任务,重点要抓好优良种苗和无公害基地的建设,把水产养殖业做精、做强;三是继续培育和发展水产龙头企业。通过龙头企业带动水产业的发展,除了发展本地水产企业,还在积极引进外地企业,明确外地企业与本地企业享受同一政策;四是继续推进水产企事业改革优化事业单位的资源配制,通过进一步的整合,集中力量,干好大事,对企业改革,有条件的企业先改,成熟一个改一个;五是继续抓好渔业安全生产。在主汛期做好各种防范措施,督促沿海相关乡镇建立渔业防台风预案,有渔排的区重点做好渔排防台风、人员的安全撤离工作;渔业防非典工作思想不能放松、措施继续要到位;六是继续加强同安湾水产养殖依法、有序管理。抓住西海域整治阶段性成果,吸取西海域的经验教训,着手进行东海域的规范管理,把东海域纳入法制化管理轨道。