澳门新萄京官方网站辽宁大连瓦房店市农发局召开渔业渔政重点工作暨第二季度渔业安全工作例会

近期,辽宁省委、省政府领导多次做出批示,对制止非法越界捕捞工作提出严格的要求。李希书记批示:“要对加强渔业渔政管理工作进一步部署,加大监管力度,严格落实责任,强化宣传教育,坚决防止非法越界捕捞事件发生。”求发省长批示:“要严格落实涉外渔业管理主体责任,采取切实有效措施,进一步加强渔船民管理,加大海上巡逻执法力度,坚决制止非法越界和到敏感水域捕捞作业。”

为深入贯彻上级部门会议精神,切实做好全市渔业渔政重点工作,3月31日下午,辽宁省瓦房店市农村经济发展局组织召开了2017年渔业渔政重点工作暨第二季度渔业安全工作例会。农发局相关科室负责人、沿海各乡镇主管领导、渔业助理等参加了会议。

2010.9.7

收到批示后,省海洋与渔业厅高度重视,厅长汤方栋同志立即要求:要认真贯彻落实好李希书记、求发省长批示精神,要迅速传达到沿海各县,提出要求,抓好落实。同时强调,各地、各单位要坚决贯彻落实省委、省政府领导批示精神,充分认识制止非法越界捕捞工作的重要意义;要从讲政治的高度,强化政治意识、红线意识和责任意识,切实加强我省渔民教育和渔船管理工作,确保渔区社会和谐稳定。

会上传达了大连市落实渔政渔业重点工作会议精神;解读了农发局转发《关于贯彻落实省政府领导重要批示精神坚决制止非法越界捕捞的紧急通知》文件及渔安指办公室《关于转发省厅“1.20”涉渔“三无”船舶沉船事故调查报告的通知》文件;通报了今年以来全省发生的4起非法越界捕捞事件;部署了2017年第二季度渔业安全工作及发布《2017年第二季度渔业安全风险预警》。

我省2010年伏季休渔工作圆满结束

3月19日省海洋与渔业厅向沿海各市海洋与渔业部门印发了《关于贯彻落实省委、省政府领导批示
坚决制止非法越界捕捞工作的紧急通知》(辽海渔发明电[2017]17号),要求沿海各市海洋与渔业部门,坚决落实省委、省政府领导的批示精神,立即进行部署安排,采取切实有效措施,坚决制止非法越界捕捞行为再度发生。

会议要求,要切实增强责任意识,把渔船管控、安全生产放在工作的首位,把事故防范作为当前全市渔业安全生产的重中之重,全力抓紧抓好,确保全市渔业生产形势的安全稳定。

今年是国家实行新的伏季休渔制度第二年,我省肩负着为期三个月的海洋伏季休渔和制止越界捕捞双重任务。在沿海各级政府领导下,在农业部黄渤海区渔政局的指导下,在各级公安、边防、工商、监察部门的密切配合下,我省沿海各级渔业行政主管部门和渔政监督管理机构以深入开展海洋伏季休渔和制止非法越界捕捞管理工作为重点,并注重把开展“护渔2010”海洋渔业执法行动督查活动和渔业安全生产年活动相结合,精心策划,周密部署,广泛宣传,明确任务,措施到位,基本实现了“船进港、人上岸、网入库、征集中”的休渔管理目标,全省登记应休渔船23227艘,出动检查人员14702人次,出动执法车辆1510台次,行程39700公里,出动执法船663艘次,航程61328海里,印发宣传品96600份,投入管理经费2800万元,登临检查渔船5993艘次,处罚渔船1016艘次,没收渔具180件,没收渔获4500公斤,罚款和收缴渔业资源赔偿损失费618.35万元,整个休渔期间没有发生规模性违捕行为,没有出现大规模越界捕捞事件,没有因越界捕捞而引发严重涉外事件,休渔秩序井然,完成了伏季休渔工作任务,对保护近海海洋渔业资源、促进渔业资源尽快恢复、发展海洋渔业生产发挥了应有作用。

3月22日,汤方栋同志主持召开了传达贯彻省委、省政府领导批示落实渔业渔政重点工作会议。沿海各市海洋与渔业局局长、厅有关直属单位和机关有关处室负责同志参加了会议。他强调,要认真贯彻落实省委、省政府领导批示精神,加强制止非法越界捕捞和渔业安全生产工作,并对今年渔业渔政管理几项重点工作进行再部署、再发动。一是要从讲政治的高度,重视制止非法越界捕捞和渔业安全生产工作。要将省委、省政府领导批示精神和19日省厅下发的《关于贯彻落实省委省政府领导重要批示精神坚决制止非法越界捕捞的紧急通知》,立即向政府领导进行汇报,并迅速传达到基层,落实到渔村、渔船。二是全力抓好制止非法越界捕捞和渔业安全生产两项重点工作。同时要综合整治,加快推进打击涉渔“三无”船舶、清理违规网具、“船证不符”整治、转港渔船管理和开展幼鱼保护等渔业渔政重点工作。各地要积极争取国家项目,加强我省海岸带修复和渔港建设,压减我省渔船捕捞强度,积极推进渔船更新改造,改善我省渔船渔港面貌。三是落实各项措施,切实做到“五个到位”。

一、确立各级政府抓伏季休渔的领导地位,坚决执行国家新的伏季休渔制度

3月24日,省厅召开厅务会议,为加强渔船管理,强化“依港管船”,审议通过了《辽宁省渔港建设“十三五”规划》《辽宁省转港生产渔船安全管理办法》《辽宁省星级文明渔港创建评定办法》,建立和完善渔船渔港管理制度措施,提高我省渔港硬件建设和渔船规范化管理水平。

今年我省有两万三千多艘渔船、十多万专业捕捞渔民参加海洋伏季休渔,范围涉及六个沿海市、二十多个县、近九十个乡镇。针对今年温度偏低,渔汛形成较晚,休渔管理难度大,辽宁省高度重视,早研究早部署,大造宣传舆论,多措并举,死看死守,确保国家伏季休渔制度得到有效贯彻执行。
二、落实包保责任制,坚决制止非法越界捕捞

3月27日,按照汤方栋同志指示,省厅再次派出6个督查组深入大连、丹东等沿海6市,对传达贯彻22日省厅紧急会议精神和3月19日印发的《关于贯彻落实省委省政府领导重要批示精神坚决制止非法越界捕捞的紧急通知》(辽海渔发明电〔2017〕17号)的落实情况进行了跟踪督查。据督查组反馈,各市均能认真坚决贯彻按照省委省政府领导的重要批示精神和省厅具体部署要求,高度重视,迅速部署,层层落实,果断行动,做到了有组织、有方案、有措施。有的市还专门成立了督导小组,由市局主要领导带队深入一线,开展督导活动,检查各项措施落实情况,坚决遏制非法越入朝韩敏感水域捕捞作业,有效维护边境沿海地区的安全稳定。

辽宁渔船非法进入朝韩水域特别是敏感水域从事捕捞作业,并由此引发的涉外事件,已成为我省渔船管理的突出问题,国家和省领导高度关注。今年韩国海军“天安号”事件发生和韩美举行多次联合军事演习,尤其是5月20日韩国公布沉船调查结果后,韩朝两国对抗升级,海上局势更加紧张。为保护我渔民生命财产安全,坚决防止重大涉外事件发生,制止非法越界捕捞工作成为渔船管理的重中之重。辽宁有越界捕捞能力的渔船6000余艘,其中到韩国有入渔资格的渔船近600艘。各级渔业行政主管部门认真贯彻执行省委、省政府领导和农业部以及海区渔政局对制止渔船越界非法捕捞工作多次做出的批示和召开的专门工作会议精神,按照“涉外渔业管理工作要在各地人民政府的领导下,实行有关部门分工协作、地方政府分级管理”的要求,积极配合公安边防部门进一步加强对制捕工作的领导,加大对渔船的监管力度,有效地遏制了非法越界捕捞增长的势头,制止非法越界捕捞形势明显好于往年。

下步,省厅将多措并举,把工作着力点放在狠抓制度落实和薄弱环节整治防控上。通过强化属地管理,严格落实包保责任制,切实把压力传导到基层,落实到终端;强化宣传教育,增强渔民遵纪守法意识;强化渔船监管,着力解决突出问题;强化执法检查,对违法违规行为严打重罚,形成高压打击态势;强化应急处置,妥善处理突发事件等有效措施,全力抓好制止非法越界捕。

三、开展“护渔2010”执法专项行动,渔船标识整治取得明显成效

为了保证《农业部办公厅关于开展“护渔2009”海洋渔业执法行动的通知》得到有效贯彻执行,省海洋与渔业厅制定了《辽宁省“护渔2009”海洋渔业执法行动实施方案》和《辽宁省“护渔2010”渔船渔港管理实施方案》,对“护渔行动”的组织领导、方法步骤、检查内容和处罚原则等进行了全面部署。一是领导重视,工作落实到位。全省各级渔港监督高度重视渔船标识整治工作,按照国家和省厅的要求,进一步制定了实施方案,成立领导机构,明确责任分工,严格港口监理,全面开展渔船标识执法检查行动。二是积极开展渔船专项整治宣传工作。各市结合伏季休渔采取不同形式的渔船专项整治宣传工作,营造良好的社会舆论氛围。三是加大监督检查力度,严把港口关。通过专项整治行动的开展,辽宁渔船标识取得明显成效,渔船船名号刷写有了长足进步,渔船标识进一步规范,船容船貌进一步改观。

四、加强海洋渔业安全监管,实现了安全形势平稳好转

按照省委、省政府和农业部以及海区渔政局的统一部署,认真贯彻全省安全生产工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,继续深入推进“安全生产年”活动,开展了以实施渔业安全责任目标管理为核心,以安全生产检查、隐患排查治理和加大事故查处力度为主要措施的安全监管工作,有效促进了全省海洋渔业的安全发展,实现了安全生产形势平稳好转。

信息来源:辽宁省海洋与渔业厅渔政处