本市部署2016年及“十三五”期间水产重点工作

3月10日,上海市农委召开2017年上海市水产工作会议。市委农办、市农委副主任叶军平出席会议并讲话。

2016年是十三五开局之年,结合贯彻落实2016年全国渔业渔政工作会议精神,4月7日,市农委召开2016年上海市水产工作电视电话会议,就2016年及十三五期间水产重点工作进行了部署。市委农办、市农委副主任邵林初出席会议并讲话。

2016年,本市各级财政部门在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧紧围绕推进供给侧结构性改革,继续实施积极的财政政策并加大力度,大力推动三去一降一补,着力推进创新驱动发展、经济转型升级,不断提高财政运行的质量和效益,财税改革发展各项工作取得新成效,实现了十三五发展的良好开局。突出表现在:一是着力加大减税降费政策实施力度,实体经济企业成本进一步降低;二是着力深化财政投入方式改革创新,财税对上海科创中心和现代新型产业体系建设的聚焦支持力度进一步加大;三是着力优化财政支出结构,以完善基本公共服务、收入分配和创新社会治理为重点的民生保障体系建设进一步加强;四是着力深化重点领域和关键环节财税改革,财税体制机制进一步完善;五是着力加强财政科学化、规范化管理,财政监管体系建设进一步深化完善。在此基础上,全市财政收入继续保持平稳较快增长的良好态势,市与区两级政府的财政可持续发展能力进一步增强。2016年,全市一般公共预算收入6406.1亿元,比2015年增长16.1%。其中:市本级一般公共预算收入3125.4亿元,增长11.4%;区级一般公共预算收入3280.7亿元,增长20.9%。

会议指出,2016年上海水产工作深入贯彻落实新发展理念,紧紧围绕渔业发展“十三五”规划和年初确定的工作目标,加快渔业转方式调结构,着力推进渔业供给侧结构性改革和补短板,较好地完成了预定的各项工作任务,实现了新常态下“十三五”上海都市现代渔业发展良好开局。2016年全市水产品总产量达29.73万吨,较去年同期减少8.22%。2016年渔业总产值达53.15亿元,同比减少5.3%。2016年渔民人均收入达26321元,同比增长2.26%。

澳门新萄京app,会议回顾总结了十二五期间上海水产工作主要成效,围绕上海农业的特殊性、渔业面临的新形势、贯彻落实发展新理念、渔业供给侧结构性改革就科学推进十三五期间本市渔业新发展进行了部署,同时强调了2016年本市水产工作重点。

2017年是实施十三五规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年,也是上海持续深化改革开放、推进创新转型的重要一年。在新的一年里,本市各级财政部门将在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,进一步增强四个意识,认真落实十届市委十四次全会的各项部署,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,按照继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求,稳中求进、进中提质,进一步深化推进财税改革,财政政策要更加积极有效,大力实施减税降费政策,努力在创新财税体制机制、补齐制度短板、建设法治财政、优化支持方式、推进公开透明、增强财政可持续发展能力上取得新突破,更好地发挥财税在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中的职能作用,持续推进创新驱动发展、经济转型升级,促进实现上海经济平稳健康发展和社会和谐稳定,为加快推进上海科创中心和四个中心建设、不断提高城市核心竞争力作出新贡献,以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代表大会胜利召开!

叶军平副主任在讲话中充分肯定了2016年上海水产工作取得的成绩,并对做好2017年工作提出三点要求:一是认清形势,准确把握稳中求进工作总基调。今年是“换届年”,我们党将召开十九大,上海市将召开第十一次党代表大会,做好今年上海水产各项工作,保持渔业发展大局稳定,具有尤为重要的意义。必须按照稳中求进的工作总基调,把“稳”作为基础和前提,把“进”作为方向和目标,把准大势、把握大局、乘势而上、奋发有为。二是理清思路,着力深化渔业供给侧结构性改革。必须顺应新形势新要求,坚持问题导向,调整工作重心,深入推进渔业供给侧结构性改革,加快培育渔业发展新动能,开创上海都市现代渔业发展新局面。要紧紧围绕市场需求变化,通过改革与创新,调整优化渔业结构,创新渔业经营体系,加快渔业科技创新,创新政策体系和制度安排,使要素投入实现最优配置,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,进一步提升渔业发展质量和效益。三是勇于担当,不断加强自身建设。着力增强依法治渔能力,着力增强创新能力,着力加强廉政建设,打造政治坚定、业务精通、高效务实、廉政为民、严格执法、作风优良的上海水产工作者团队。

会议对2016年及十三五期间水产工作提出四点要求:一是补短板,推进水产协调发展。要结合渔业发展实际,找准渔业发展短板,扎实推进渔业供给侧结构性改革,优化渔业产业结构、区域布局和要素投入结构,强化渔业科技支撑作用,加快转变渔业发展方式,大力促进渔业增效渔民增收。二是保生态,推进水产绿色发展。要走好水产生态之路,促进渔业绿色发展、循环发展、低碳发展。要发挥上海本地水域天然淡水资源优势,建立土著鱼种保育基地,加强生态养殖模式研究与推广,在试点基础上推进渔业与种植业、畜牧业等其他产业的交叉融合发展。要加强渔业水域生态环境资源调查和监测,科学规范开展渔业水域资源养护和生态修复工作,加强中华鲟等水生野生动物保护。三是强保障,推进水产安全发展。要深入开展涉渔三无船舶清理整治工作,各区县、各部门要进一步加强领导,保持好目标清晰、责任明确、边角到位的工作态势,坚持依法办事、严格执法的原则,将清理取缔工作纳入日常管理,强化联合执法模式、联勤联动机制,同时加强工作督查和考核,不断巩固整治成效,建立健全长效管理机制。要坚守渔业安全底线,加强渔业应急管理体系建设,落实四个最严要求,切实保障渔业生产和地产水产品质量安全。四是重科技,推进水产创新发展。要充分发挥上海科研院所集中、科研力量雄厚的优势,以上海渔业需求为导向,加强科研攻关,加快发展种源渔业。要加强水产产学研对接,研究完善科技成果转化激励机制,切实提高渔业科技成果的转化和综合应用能力。要充分利用互联网,加强渔业信息化技术开发与应用研究,提高渔业信息化水平,着力打造信息渔业和智慧渔业。要加强标准化水产养殖场软件建设,提升标准化水产养殖场能级。

市农委水产办回顾总结了2016年上海水产工作取得的主要成效:以科技创新为重点,水产养殖业补短板扎实开展;以国内渔业油价补贴政策调整为契机,捕捞业转方式调结构加快推进;以渔业信息化为抓手,助推渔业生产安全形势和秩序平稳向好;以实施水生生物增殖放流为常态,渔业生态资源养护不断加强;以开展“两学一做”大讨论活动为载体,攻坚克难干事创业氛围得到营造。并部署了2017年五项主要工作:一是创新驱动,进一步推进渔业创新发展;二是补好短板,进一步推进渔业协调发展;三是生态优先,进一步推进渔业绿色发展;四是兼容并蓄,进一步推进渔业开放发展;五是以人为本,进一步推进渔业共享发展。同时强调了2017年上海水产需要重点做好的具体工作。

会议首先传达学习了全国渔业渔政工作会议和全国渔业安全生产工作会议精神。青浦区农委、金山区农委进行了工作交流。市水产系统及受邀的有关单位的领导和代表等100余人参加会议。