澳门新萄京官方网站为了海鲜,拼了!英法渔民近日上演“扇贝大战”,能否就“捕捞规则”达成共识?

中国水产频道报道,“这是海盗行为!我们要请求海军支援!”8月28日凌晨,5艘英国渔船在英吉利海峡靠近法国诺曼底附近的水域遭40艘法国渔船围困,双方为抢夺当地标志性海产——扇贝展开一场激烈“海战”。 最新进展:“扇贝战争”有望落幕,英法就“捕捞规则”达成共识 英法官员和两国渔业代表9月5日在伦敦经过一整天会谈之后,当晚就英法渔船在塞纳湾捕捞扇贝规则达成共识,本周五还需要继续新的谈判才能最终达成协议。 据法新社报道,法国全国渔业理事会主席热拉尔·罗米提在会后宣布:“我们更新了有关长度15米以上渔船捕捞规则的2017年协议,我们也对长度在15米以下渔船的捕捞规则达成了原则性的协议,将向英国渔民提供补偿,方式有待确定”。最终协议将于两天后在巴黎签定。 英国环境与农业事务部发布了联合公报,英法两国政府在公报中证实了上述内容。两国政府解释:“此前有关长度15米以上的英国渔船的协议将更新。另外,对长度15米以下的英国渔船也达成了原则性的协议,将纳入最终协议中。将给予合理的补偿,其细节将于本周五在巴黎确定”。 法国渔业部指出:在本周五的会议之后才可确定最终协议。如果有关15米以下英国渔船的实际目标未被批准,整个协议都可能取消。 法国农业部长特拉维指出:“扇贝资源是法国渔民多年来投资维护的结果,为了确保长期管理扇贝资源,获得这样的协议是必须的”。 英法渔民长期争夺塞纳湾渔区。上周30艘法国渔船曾联手阻止5艘船体较大的英国渔船在法国领海“掠夺”珍贵的扇贝,双方爆发冲突,互相辱骂,还用烟雾弹和石头攻击,甚至直接冲撞船只。

现场视频截图 为了保存渔业资源,法国政府规定每年5月15日至次年10月1日为扇贝禁渔期,法国诺曼底地区的渔民必须遵守。但英国政府允许英国渔船常年作业。在盛产扇贝的塞纳湾,英国渔船可在距法国海岸线12海里以外的公海作业,而且没有任何船只大小的限制。 此前英法2017年签定的协议强迫英国渔民遵守法国的禁渔期,但只针对长度15米以上的英国渔船。法国渔民认为这是一个“漏洞”,指责英国渔民利用15米以下的渔船钻漏洞,并希望在新的协议中修补这个漏洞。 法国扇贝捕捞理事会主席帕斯卡尔·柯盖指出:“5日达成的原则性协议是一个双赢的协议”。 回顾:英、法渔民近日诺曼底上演“扇贝大战” 据环球时报报道,最近,法国和英国渔民在诺曼底上演“扇贝大战”,在40艘法国渔船围攻下,英国渔船被赶出盛产扇贝的诺曼底塞内湾海域,为此,英国渔民要求海军派军舰保护。 “战争”以英国渔船寡不敌众、撤离该海域收场,但双方对此次冲突各执一词。由于两国渔业政策不同,英法渔民多年来围绕共同捕鱼问题矛盾不断。而英国脱欧等因素未来或将使此类争端愈演愈烈。

事发当夜,约40艘法国渔船连夜集结,驶向距诺曼底约12海里处的塞纳湾,对正在那里捕捞扇贝的5艘英国渔船下“驱逐令”。由于法国渔船在数量上占绝对优势,他们当时对英国渔船几乎形成包围圈。沟通未果,对峙双方很快发生暴力冲突。 冲突现场视频 法国渔民破口大骂并向英国船只投掷石块和金属钝器。现场拍摄的视频显示,有法国渔船甚至直接驶向“敌船”、一头撞了上去。现场有船只舱内起火,海面火光冲天。事后几艘英国渔船受损,船体被砸出大洞,玻璃窗也被砸得粉碎。所幸未造成人员受伤。 两国渔业代表随后各自表达愤慨。法国行业代表认为,英国同行是在“无耻地劫掠”塞纳湾的珍贵扇贝,他们的行径无异于“涸泽而渔”。英国《卫报》称,近年来,英国渔业大幅升级捕捞技术,所采用的拖网渔船体积几乎是法国船只的两倍。 此外,法国人指出当地的扇贝除少数野生外,大部分由法国渔民放养。而令法国渔民尤其不满的是,法国政府为保证扇贝生长质量,规定渔民只能在每年10月到次年5月期间进行捕捞;而英国同行并不受类似限制,他们出入塞纳湾海域如同“逛酒吧”。在禁渔期,法国渔民看着英国渔民捕捞,只能又急又气。

法国《巴黎诺曼底日报》称,诺曼底渔业协会主席迪米特里·罗戈夫表示,最近一周有七八艘船身超过30米的英国捕捞船出现在该海域。罗戈夫表示,法国渔民不是要禁止英国同行捕鱼,“但至少应该等到10月1日以后,大家共享”。 英国渔业组织则普遍认为问题应通过协商解决,不该诉诸暴力。英国广播公司29日称,苏格兰白鱼生产者协会负责人迈克·帕克表示,法国渔民在此次冲突中如同“海盗”。他指出,英国渔船的捕捞地点虽然毗邻法国领海,但行动范围仍在公共海域之内,因此完全合法。 帕克还说,英国渔民只捕捞了该水域6%的扇贝,如果有人过度捕捞,那也一定是法国渔民。英国国家渔民组织联盟负责人巴里·迪斯表示,已向英国政府汇报此事,呼吁英国皇家海军保护渔民的合法捕捞活动。英国“渔民脱欧”组织则抨击法国对手“虚伪”。该组织称,过去40年,英国海域60%的水产都被法国捕捞。 据了解,欧盟拥有全球最大的专属经济区,总面积高达2500万平方公里。其成员国的渔业活动统一遵循欧盟《共同渔业政策》,该政策从宏观层面为各成员国设定特定鱼类的捕捞配额,并通过市场干预手段鼓励渔业发展。理论上说,欧盟渔民可在专属经济区内的任何区域捕鱼,但各成员国政府或行业协会的规章制度仍存在一定差异。 由于捕捞区域交叠、捕鱼政策不同,英吉利海峡两侧的英国与法国长期较劲。最近十多年来,两国的渔业权益争端尤为突出。 过往:2012年,英法两国就已爆发一场“扇贝大战” 其实早在2012年,英法两国就已爆发一场“扇贝大战”。当时两国渔民对峙6小时,法国出动军舰才摆平此事。此后5年,两国每年都签署“君子协定”,双方的扇贝捕捞也进行得相对公平。不过今年双方并未续签这一协定,法国渔民表示“受够了”英国的大面积捕捞。

8月28日发生冲突时,法国海岸警卫队曾出动一艘执法船巡视。BBC称,29日,法国方面表示在必要情况下将增派警卫船只赴该水域,避免“扇贝大战”再次爆发。英国政府则表示本国渔民在该海域属合法捕捞,将保护渔民利益。 扇贝捕捞是法国诺曼底地区的经济支柱,因此也是十分敏感的问题。诺曼底地区约有300艘专业扇贝捕捞船,养活着当地1200多个家庭。有报道称,英国渔船最近的疯狂捕捞彻底激怒法国渔民,才导致此次冲突。一名渔民对法国媒体表示,“我们赢了一场战役,但还没打赢整场战争”。不过根据相关政策,若英国2019年脱欧后未能与欧盟就渔业合作问题达成协议,该国渔民或将彻底告别贝类丰富的塞纳湾海域。 花絮:半个世纪前,法国、巴西龙虾大战一触即发 其实,为了保护本国海产美食,法国不止与英国渔民在诺曼底上演“扇贝大战”。半个多世纪前,法国与巴西曾爆发过一场“龙虾大战”,双方险些为了龙虾大动干戈。

开往龙虾捕捞海域的巴西海军舰队

登陆舰的士兵换成了扇贝 在巴西沿海找到丰富龙虾资源 20世纪初,非洲西北部国家毛里塔尼亚沦为法国殖民地,毛塔附近海域由此成了法国渔民们的渔场。许多法国渔民从毛塔出海捕捞,新鲜的海鲜被源源不断地运往法国,出现在巴黎各大餐厅的餐桌上,其中大西洋多刺龙虾格外受法国食客欢迎,价格一路走高。1960年11月毛里塔尼亚宣告独立之后,法国船队无法再进入该国盛产龙虾的海域捕捞。 1961年,一些在非洲西北沿海捕鱼的法国渔民决定把搜寻龙虾的范围扩展至大西洋另一侧试试运气。在搜寻多个地方无果后,他们跨过大西洋的中线,把渔船开到了巴西沿海。终于,他们在巴西伯南布哥州沿海发现了一个很好的天然渔场,那里不仅龙虾资源丰富,而且容易捕捞。巴西沿海发现龙虾的好消息,很快在法国渔民中传开,渔民们纷纷前往那里捞龙虾赚大钱。

众多法国渔船出现在巴西伯南布哥州沿海引起当地渔民警觉,他们很快发现原来法国人在捞“巴西龙虾”。于是,巴西渔民急忙向本国政府报告,大批法国渔船正在伯南布哥州沿海非法捕捞龙虾,希望政府能保护本国渔民利益驱逐法国渔船。是可忍,孰不可忍!巴西海军上将阿诺尔多·托斯卡诺接到通报后派出两艘护卫舰,前往事发海域核实情况。军舰抵达龙虾捕捞海域后,刚好法国渔民正在那里大肆捕捞龙虾,巴西海军官兵们认定本国渔民的诉求是正当的,他们立即要求法国渔船离开巴西沿海退回深海,把大陆架留给巴西小型渔船。 法国渔民一听当然不同意,他们称自己持证上岗,拥有捕捞许可证,有权在这些海域捕龙虾。法国人立即用无线电发消息给法国政府,要求法国政府派海军舰队前来保护渔民。 为了龙虾惊动巴西航母,大西洋上战云密布 由于担心法军出兵,巴西军方进行了紧急动员,海军所有军舰待命,准备应战,包括“米勒斯·吉拿斯号”航母、“里亚丘埃洛号”潜艇、“伊皮兰加号”护卫舰、2艘巡洋舰和6艘驱逐舰在内的主力舰队被派往龙虾捕捞海域,空军也派出了一个轰炸机中队和一个巡逻机中队。在海空军总动员的同一天,巴西外交部长赫尔梅斯·利马发表声明称:“我国政府不会退让,法国人不能在巴西沿海捕捞龙虾。”巴西政府稍后召开了一场秘密会议,探讨接下来该如何行动。 法国总统戴高乐获悉巴西海军阻挠法国渔民捕捞龙虾后怒不可遏,他认为巴西这样做是在羞辱法国。1961年2月21日,法国派出2750吨的T53型驱逐舰“塔尔图号”前去保护捕捞龙虾的法国渔民。但是,“塔尔图号”驱逐舰根本就没能抵达龙虾捕捞海域,巴西海军“米勒斯·吉拿斯号”航母和一艘巡洋舰在空军战机配合下半路上设伏,迅速击退了这艘法军驱逐舰。初战告捷之后,巴西掌握了主动权。新上任的巴西总统若昂·古拉特向法国发出最后通牒,要求法国在48小时内撤走所有船只,否则巴西军方将采取进一步行动。法国政府拒绝了这一要求,随后,巴西海军设法俘获一艘停靠在巴西沿海的法国船只。这下事情闹大了,法国军方制定应变计划,“克里蒙梭号”航母、“德格拉斯号”巡洋舰、5艘驱逐舰、2个护航中队和一艘油轮在西非沿海完成集结,准备开往巴西沿海作战。

随着法国海军在西非沿海集结完毕,巴西军方警告法国舰船不准进入巴西东北沿海100海里内海域。尽管两军谁都没有开第一枪,但局势很紧张,随时都有擦枪走火的可能。驻扎伯南布哥州首府累西腓的巴西陆军第4军军部收到备战令,以防法军登陆。 据披露,巴西政府甚至制定过一份进攻法属圭亚那的军事计划。为了争取国际支持,法巴两国还打起了舆论宣传战。巴西政府称,专家经研究得出结论,龙虾沿着巴西大陆架爬行,它们属于巴西所有,法国渔民不能捕捞。法国政府反驳道,这些龙虾分明是在游泳,所以它们不固定属于巴西人,它们属于所有能在海洋中捕获它们的人。对于龙虾活动时到底靠爬行还是游泳,国际上展开了一场辩论。一些科学研究证明,龙虾是靠走动来完成移动过程的。

“克里蒙梭号”航母 法巴两国都不愿意退让,双方就这么一直僵着。到1963年4月,战争阴云一直笼罩在大西洋上空,两国都在考虑是否值得为龙虾打一场大战。巴西虽然看上去很强硬,但它毕竟没有同西欧大国法国全面开战的实力,尽管巴军很多武器都是美国提供的,但同法国开战没有取胜把握。另一方面,法国总统戴高乐也不想为了龙虾在大西洋大动干戈,这样会危害法国在国际舞台上的形象。最终,法巴两国决定通过外交途径解决龙虾争端,龙虾问题被提交国际法庭审议。 学者继续争论龙虾运动方式 1964年12月10日,法巴两国终于达成协议,正式结束龙虾战争,巴西把领海扩大到200海里覆盖龙虾产区,允许26艘法国渔船继续在该海域捕捞龙虾5年,法国渔民在指定区域捕捞龙虾期提供一定利润给巴西渔民。虽然军事冲突避免了,但两国科学家们的战争开始了。法国和巴西科学家们纷纷发表论文,就龙虾的实际运动方式争论不休。法国仍然坚称,龙虾像鱼一样在开阔的海洋中游泳,由于这个原因,龙虾不能被视为任何国家的财产。巴西人坚持自己的观点,即龙虾跟鱼不一样,它们在海底爬行。巴西海军海洋学专家保罗将军被派到外交委员会协助澄清龙虾运动方式,他讽刺法国科学家,要是巴西接受法国科学研究观点龙虾在海底“跳跃”时应被视作鱼,那么袋鼠在“跳行”时就该被视为鸟。

龙虾究竟是爬行的还是游泳的,1966年,国际法庭试图解决这个问题,但几次尝试都失败了,法巴两国依然各执己见。1982年,《联合国海洋法公约》出台,对200海里专属经济区等重要概念做了界定。 海鲜指南综合转载,如需转载须注明来源 :海鲜 英法 扇贝大战 捕捞规则水产养殖